Комментарий. Что ждет Россию на мировом рынке меда после присоединения к ВТО?

Мировой рынок меда продолжают сотрясать конфликты и громкие скандалы. Главными «комбатантами» являются ветераны ВТО: США — чемпион по импорту меда и Китай — ведущий его производитель и экспортер. При этом на стороне Китая в роли перевалочных баз его меда выступают десятки других стран.

В 2005 — 2008 г.г. в эти международные баталии невольно оказалась втянута и Россия. «Крестьянские ведомости» ранее сообщали, как была пресечена эта афера. Но история на этом не закончилась. США и Китай остаются важными партнерами России на мировом рынке меда. С учетом этого имеет смысл еще раз проанализировать причины и характер их противостояния в области медовой торговли. Хотя бы для того, чтобы лучше ориентироваться в ее перипетиях.

Пчеловодство США — жертва глобализации.

Продукция американского пчеловодства не выдержала конкуренции с дешевой продукцией Китая и других развивающихся стран. Это стало очевидным уже в 80-х годах прошлого века, когда быстрыми тепами начал нарастать импорт меда. В настоящее время США удовлетворяют 65% своих потребностей в этом продукте за счет импорта. Емкость американского медового рынка оценивается в182 тыс. т. На фоне растущего спроса сокращается производство меда. За 10 последних лет его производство снизилось на 30% и составляет теперь 65 — 70 тыс. т.

Около 40 % импортного меда поступает из Канады, Мексики, Бразилии, Аргентины и других «неазиатских» стран. В США их считают более надежными партнерами, чем страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

В первой половине 2011 г. из 40 стран мира было импортировано 74 тыс. т на 221,7 млн долл. по средней цене 2993 долл./т. Из тройки лидеров: Индии, Аргентины и Вьетнама поступило соответственно 21,2 тыс., 16,4 тыс. и 12,4 тыс. т. Импорт из Китая (прямой) составил 1134 т, Украины — 270 т, России -32 т и Молдовы — 1 т (USDA Honey Report, August 15, 2011).

Характерно, что в последнее время на рынке меда США кардинально изменился баланс сил между странами АТР. Об этом говорят следующие данные (в тоннах):

ABJ Extra-Newsletter Sept 26, 2011 #3—Honey Market Report

Эксперты объясняют этот феномен тем, что Китай отправляет мед в США транзитом через третьи страны, уклоняясь от уплаты введенного в 2001 г. антидемпингового тарифа в 2,65 .$/кг. При этом широко практикуется подделка сопроводительных документов и другие мошеннические схемы. Физический объем поставок контрабандного меда оценивается в пределах 60 тыс. т в год.

В целях маскировки ботанического и географического происхождения своего «некондиционного» меда китайские компании подвергают его технологической переработке: растворяют, нагревают, пропускают под давлением через фильтры ультратонкой очистки и подвергают вакуумной сушке. На выходе получают сироп, не содержащий пыльцевых зерен; не имеющий цвета и запаха; близкий по своим характеристикам к натуральному меду, но не являющийся таковым.

Это наиболее распространенная в США версия событий. Другая сводится к тому, что китайцы параллельно наладили производство «меда» из рисового сиропа и других сахаросодержащих продуктов с помощью новейших технологий, включая биотехнологии.

Американские специалисты опасаются, что китайский мед, в том числе выдаваемый за продукт из Индии, содержит антибиотики и другие, запрещенные к применению в пчеловодстве препараты, а также тяжелые металлы. Именно по этой причине ЕС в 2010 г. запретил импорт индийского меда. Проведенные независимой лабораторией в Индии в начале 2011 г. анализы 362 образцов меда показали, что в 23% из них присутствовал свинец и, как минимум, 2 антибиотика.

Юридическая компания “Maler Clark”, защищающая права потребителей продовольственных продуктов, сообщила следующие данные о медовом рынке США:

— в операциях с контрабандным медом участвуют не только заморские злоумышленники, но и 4 — 5 из 15 ведущих американских медовых компаний. В противовес им 5 других компаний создали группу «Мед из достоверных источников» (True Source Honey). Цель последних — оздоровление торговли медом; разработка программы сертификации его происхождения и качества; регулярный аудит зарубежных экспортеров и американских фасовщиков меда.

— в 2008-2011 гг. было арестовано 23 сотрудника 9 компаний Германии, Китая, Тайваня и США, обвиненных в контрабанде китайского меда и нанесении ущерба американской казне в размере 70 млн долл. Их приговорили к длительным срокам тюремного заключения и возмещению причиненного ущерба. Эти меры нанесли серьезный удар по разветвленной сети контрабанды китайского меда, но не разрушили ее окончательно. Индия и Вьетнам по-прежнему остаются активными участниками этой сети;

— отсутствие в США федерального стандарта на натуральный мед играет на руку мошенникам. Неоднократные требования пчеловодов и членов Конгресса США к Агентству по контролю продовольствия и медикаментов (FDA) принять такой стандарт оказываются ничем. Одна из причин этого- отсутствие лабораторий и специалистов для инспектирования меда. В итоге Флорида, Калифорния, Висконсин и Сев Каролина вынуждены были принять собственные стандарты на мед. В стадии доработки находятся аналогичные стандарты еще в 10 штатах.

В настоящее время FDA проверяет лишь 5% партий меда, поступающих в страну через 23 морских порта.

По заказу “Marler Clark” в Палинологической лаборатории Университета Техаса были исследованы на содержание пыльцы 60 образцов фасованного меда из 11 штатов. Результаты анализов произвели сенсацию. Оказалось, что в подавляющем большинстве образцов полностью отсутствовали следы цветочной пыльцы, являющейся неотъемлемым компонентом натурального меда.

Пыльцы не было в образцах меда 29 наиболее популярных в США брэндов, в т.ч. принадлежащих крупнейшим медовым компаниям страны. Полные наборы пыльцы присутствовали только в меде, закупленном на фермерских рынках, в кооперативах и магазинах натуральных продуктов.

Пыльца отсутствовала в 76% образцов из бакалейных отделов супермакетов, 77% — из гипермакетов, 100% — из аптек и 100% — из индивидуальных порций меда, закупленных на предприятиях «быстрого питания» McDnald`s, KFC и Smucker.

Среди 7 образцов органического меда пыльца присутствовала в 5 (все из Бразилии). Она была также в образцах из Венгрии, Италии и Новой Зеландии, но отсутствовала в меде из Греции.

У участников исследования возник естественный вопрос: с какой целью и с применением каких технологий американские компании и их брокеры удаляют пыльцу из меда? Лишь единицы из тех, кому был адресован этот вопрос, пожелали на него ответить. Крайне сложно оказалось выяснить также, где производилась переработка и фасовка меда, продаваемого под брэндами торговых сетей. Их владельцы отказывались давать эту информацию.

Прямо противоположной была реакция пчеловодов. Президент Американской ассоциации производителей меда М. Йенсен подчеркнул, что он не знает в США ни одного пчеловода, «который бы занимался дорогостоящей и ухудшающей качество меда ультрафильтрацией». По его мнению, сбываемый через американские торговые сети ультрафильтрованный мед есть ни что иное, как «завезенный в США в обход инспекции и в нарушение федеральных законов китайский продукт». Столь же категорично выразился владелец 80 тыс. пчелиных семей Р.Ади: «Единственной причиной устранения пыльцы из меда является стремление замаскировать страну его происхождения; и почти всегда эта страна — Китай». Ультрафильтрацию меда пчеловоды приравняли к уничтожению преступниками отпечатков пальцев на месте преступления.

Представитель медовой компании “Golden Heritage” Э. Вагнер присоединился к этой оценке. Он подчеркнул, что его компания отфильтровывает пыльцу «исключительно в целях продления товарного вида меда на магазинной полке», но эта стандартная для пчеловодной индустрии практика «не имеет ничего общего с мошеннической, незаконной и неэтичной ультрафильтрацией» (http://www.foodsafetynews.com/ November 7, 2011).

С учетом всех этих фактов президент компании CNPA Р.Фиппс охарактеризовал положение дел в пчеловодстве США и в мировой пчеловодной индустрии в целом как «трагикомедию, достойную пера Шекспира».

Пчеловодная пятилетка Китая

В 2009 г. в Китае насчитывалось 8,2 млн пчелиных семей, было произведено 300 тыс. т меда, 4 тыс. т маточного молочка, 6 тыс. т воска 3 тыс. т пыльцы и 350 т. прополиса. Переработкой этой продукции занимается около 1 тыс. компаний. Ежегодно экспортируется 100 тыс. т меда, 1 тыс. т маточного молочка, 1 тыс. т воска и 20 т трутневого расплода. Научная пчеловодная ассоциация Китая с 2002 г. реализует программу «Безопасность и стандартизация основ производства продуктов пчеловодства». В рамках 12-й пятилетки (2011-2015 гг.) впервые в истории Китая реализуется пятилетний план развития пчеловодства. К 2015 г. запланировано довести численность пчелиных семей до 10 млн., а производства меда — до 500 тыс.т.

Россия наращивает импорт меда.

В отличие от многих других отраслей российского сельского хозяйства, пчеловодство движется в сторону ВТО, не имея федеральной целевой программы развития. Остается открытым вопрос, в какой роли мы собираемся выступать на мировом рынке меда после вступления в ВТО. Пока что Россия ведет себя на этом рынке как все более энергичный импортер. Федеральная таможенная служба РФ сообщает, что наш импорт меда из Украины, Китая и Молдовы составлял (в кг)

К сожалению, есть основания сомневаться в полноте этих данных. Агентство «Союз-Информ» сообщает, например, что в 2009 г. Украина поставила в Россию 5,1 тыс. т меда — в 3,5 раза больше, чем указывает ФТС РФ. Неофициальные источники оценивают объем нашего медового импорта в10-2 тыс.т. Это около 20% «урожая» меда 2010 г. в 51,5 тыс. т.

Россия, как и США, является нетто- импортером меда. Наш медовый экспорт в последние годы не превышал 200-300 т. в год. По этому показателю мы уже пропустили вперед около 40 стран мира.

Как и в США, наш медовый рынок расслоился на несколько составляющих и заполнен продукцией неизвестного происхождения и качества.

Но в отличие от США у нас нет ни достоверной статистики пчеловодства, ни заслуживающих доверия исследований медового рынка.

Таков печальный результат многолетнего пренебрежительного отношения к нуждам отечественной пчеловодной индустрии.