Прошло уже 10 лет после заключения в рамках ВТО соглашения по сельскому хозяйству. Этот документ призван внести ясность в торговлю сельскохозяйственной продукцией, в том числе устранить многочисленные барьеры на пути экспорта.
Тем не менее, США продолжают активно поставлять на мировые рынки продукцию по заниженным ценам, то есть осуществляют самый настоящий демпинг. Это подрывает принципы торговли и наносит огромный ущерб всем производителям, но больше всего — производителям беднейших стран мира.
К такому заключению пришли авторы только что опубликованного доклада Института сельского хозяйства и торговли — IATP при Университете Миннеаполиса из американского штата Миннесота.
Демпинг запрещен, но американцы в крупных масштабах поставляют продовольствие на рынок по ценам ниже себестоимости. Тем самым возрастает нагрузка на налогоплательщиков, а мировые цены падают. Страдают и фермеры развивающихся стран.
В докладе особо подчеркивается, что договоренности, принятые в ВТО, практически ничего не сделали для решения этой проблемы. В выигрыше остаются лишь крупнейшие компании США и Европы, которые могут диктовать цены и увеличивать прибыли.
После принятия в США основных законов относительно сельского хозяйства (в 1996 году, а затем — в 2002), считают составители доклада, обострился процесс перепроизводства продукции. Законы создавались с таким расчетом, чтобы соответствовать нормам ВТО. Однако в результате практика демпинга американского продовольствия была как бы узаконена, отмечается в исследовании.
Если сравнить два семилетних периода — 1990 — 1996 гг. и 1997 — 2003гг., то демпинг при экспортных операциях США значительно вырос. Так, если в первом временном отрезке при поставках пшеницы уровень демпинга был 27%, то в последующем составил 37%. Аналогичный показатель для сои вырос на 2% и достиг 11,8%. Кукурузу поставляли по цене примерно на 7% ниже себестоимости до 1996 года и на 19% — после. Цена на хлопок искусственно занижается на 48% после 1996 года (до того — на 29,4%), на рис — на 19% против 13,5% соответственно.
Суммируя данные Минсельхоза США и ОЭСР, авторы доклада подсчитали, что в 2003 году американские сельскохозяйственные культуры продавались на внешних рынках по ценам, ниже производственных затрат: пшеница — на 28%, соя — на 10%, кукуруза — на 10%, хлопок — на 47%, рис — на 26%.
США являются крупнейшим экспортером продовольствия в мире. На внешний рынок идет 45% пшеницы, 34% сои, 71% миндаля, 60% подсолнечного масла и тд. Три четверти площадей фактически предназначены для выращивания продукции на экспорт. 25% доходов фермеров обеспечиваются за счет экспортных поставок.
Что рекомендуют авторы для исправления ситуации? Они считают, что для противодействия описанным тенденциям импортеры продовольствия должны для начала иметь возможность устанавливать антидемпинговые пошлины.
Войдите, чтобы отправить комментарий