Сохранение экономического роста зависит от способности противостоять угрозе падения потребления населением продовольствия, неравенству в уровне жизни городского и сельского населения, распространению искусственных конкурентных преимуществ зарубежной продукции на внутреннем рынке.
Дефицит инвестиций в развитие животноводства привел к увеличению потребления мяса, ввозимого из-за рубежа, почти в два раза с 1995 года. Нерегулируемый забой поголовья крупного рогатого скота вызвал экстремальное истощение национальных генетических ресурсов животных, сформировав условия для подрыва интересов внутренней продовольственной безопасности при нарушении поставок и квот.
Давление импорта сельскохозяйственных товаров определяется отношением его стоимости к объему производства внутри страны, отражая долю замещаемых расходов. Это способствует подготовке обоснований повышения тарифов и пошлин, сдерживая инвестиции в воспроизводство основных фондов животноводства, сокращая занятость на селе.
Рисунок 1. Фактическая динамика импорта, экспорта, продукции сельского хозяйства, чистый экспорт (дефицит торгового баланса) в ценах 1995 г.
Торговую политику во многом определяет валютный курс и состояние инфляции. Следует отметить, что темпы инфляции периода 2003 — 2011 годов находятся на порядок ниже значений 1995 — 2002 годов, что должно в перспективе благоприятно влиять на повышение покупательной способности населения внутри страны. Вместе с тем, резкий скачек курса 5,96 рубля по отношению к американскому доллару в 1998 году и перевод его в коридор 27 — 32 рублей за один американский доллар с 2001 года по настоящее время негативно сказывается в пересчете объемов выпуска сельскохозяйственной продукции.
Экспортоориентированная модель, политика продовольственной безопасности и продовольственной независимости стратегически должны увязывать устойчивые пропорции торговых отношений, ориентированные на доступность и разнообразие товаров на внутреннем рынке.
Недостаток инвестиций в основные фонды сельского хозяйства, отстающая оплата труда (ниже среднего значения по экономике), не позволяющая покупать селянам долгосрочные товары, сокращение государственных закупок затягивают темпы роста валового внутреннего продукта.
Чистый экспорт необходимо использовать как условие успешной конкуренции на внешних рынках. Поэтому, цель наращивания экспорта, оправдывает издержки импорта при вступлении в ВТО.
Сокращение рабочих мест происходит в результате низкой эффективности воспроизводства основных фондов, внутренних структурных диспропорций товарного производства, высокого удельного веса зерна в стоимости экспорта, оплате конечными потребителями издержек производства и фискальных платежей других стран.