Взаимоотношение с банковской системой стало основным вопросом существования для тюменских сельхозпроизводителей. Отсутствие рынков сбыта для урожая прошлого года усугубило финансовую нестабильность аграриев. Поддержку они ищут у властей региона.
Кооператив без поддержки.
Рекордный урожай зерна 2009 года, о котором бодро рапортовали тюменские чиновники, пришелся не ко двору. Тысячи тонн зерна на тюменском юге оказались лишними из-за низкой цены на зерно. В оборот агропредприятий не вернулись миллионы рублей, вложенные в урожай прошлого года. Аграрии потерпели убытки, а новая посевная прошла в кредит. При этом закредитованность крестьянских хозяйств усложнила процедуру получения кредита, а в некоторых случаях практически закрыла доступ аграриев к «живым» деньгам.
Основную поддержку аграриям оказывают кредитные кооперативы. В Тюменской области кредитование ведут 23 сельскохозяйственных кредитных потребительских кооператива. При этом 14 тысяч личных подсобных хозяйств являются членами-пайщиками кооперативов. Как отметил первый заместитель директора департамента АПК Владимир Чейтметов, ежегодно сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами выдается около пяти тысяч займов на сумму до 400 млн рублей. По его словам, основная проблема кредитных кооперативов – это недостаток денежных средств для выдачи займов: «Положение кооперативов усугубляется тем, что с 2010 года бюджетное финансирование для них закрыто. В этом смысле банковские структуры, которые не испытывают нехватки ликвидности, могли бы стать источником финансирования крестьянина и занять свою нишу на этом рынке», – считает чиновник.
Гарантии на возврат.
Банки весьма сдержанно относятся к идее кредитования сельхозпроизводителей. Представители банковского бизнеса указывают на недостаточную залоговую базу сельхозпроизводителей, при закредитованности хозяйств. Банкиры хотят гарантий на возврат кредита.
По словам директора управления кредитных продуктов Западно-Сибирского банка Сбербанка России Евгения Козаренко, проблему можно решить на законодательном уровне. По его мнению, в области стоит создать гарантийный фонд для предоставления поручительств предприятиям сферы АПК: «Два года работы по аналогичной программе с фондом развития и поддержки предпринимательства Тюменской области, действующем на территории обслуживания банка, показали, что уровень просроченной задолженности не превышает 0,1%. Гарантийный фонд позволит покрыть спрос на кредиты среди предприятий АПК», – подчеркивает Евгений Козаренко.
Новые условия.
Высокие проценты и короткий срок предоставления кредита «отпугивают» аграриев, считает председатель аграрного комитета Юрий Конев. Крестьяне не уверены в окупаемости кредитных ресурсов, утверждает глава комитета: «Специфика оборота средств, организации производства и рисковый характер сельского хозяйства делают его неконкурентоспособным на этом рынке агрокредитования».
Для улучшения ситуации банкам необходимо увеличить срок кредитования до 10-15 лет и уменьшить процентную ставку до 3-5%, указывает глава аграрного комитета. С другой стороны, по мнению Юрия Конева, «должна быть предусмотрена возможность залога земли. В этой ситуации, решением проблемы залога могло бы стать предоставление кредитов под поручительство органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления. Но Федеральный закон запрещает обременение земельных долей», – замечает он.
Эксперты сходятся во мнении, что проблема с ликвидностью на селе назрела давно и не решается годами. Тюменская облдума готовит законодательную инициативу по внесению изменений в действующее федеральное законодательство в части установления возможности ипотеки земельных долей. Проект законопроекта предусматривает упрощения порядка залога земельных участков, находящихся в аренде. Сами сельхозпроизводители предпочитают пока не давать оценку данной инициативе.