В Омске открылся Первый сезд строителей Сибири, на котором руководители регионов и строительных компаний обсудили реализацию нацпроекта «Доступное жилье». Собравшиеся пришли к выводу, что отрасль недостаточно развита, чтобы повысить качество строительства, сдерживать рост цен на жилье и увеличить обемы его ввода до 7 млн кв. м к 2010 г., как этого требует федеральный центр.
Между тем полноценного диалога у участников не получилось — мероприятие проигнорировали «первые лица Росстроя», к которым у регионов накопились вопросы. В итоге свои требования об изменении законопроектов, касающихся строительной отрасли, участники форума решили отправить в Госдуму РФ и Совет Федерации.
О том, зачем нужно возводить в Сибири доступное жилье, главам строительных компаний, руководителям проектных институтов и губернаторам регионов рассказал полпред президента РФ в СФО Анатолий Квашнин. Реализацию нацпроекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» полпред накрепко связал с главной проблемой страны — демографическим кризисом.
«Что мешает молодой женщине рожать ребенка? — поинтересовался А. Квашнин, — Отсутствие нормальных жилищных условий». Впрочем, по мнению полпреда, рост строительного потенциала в Сибири неизбежен. Но для этого чиновникам и строителям нужно отказаться от теневого рынка торговли земельными участками, где поборы, по данным А. Квашнина, составляют 30-40% от себестоимости строительства, и позаботиться о формировании необходимого пакета градостроительных документов. «Даже в крупных городах нет документально оформленной стратегии их развития», — заметил полпред.
Наращивать обемы жилищного строительства, по мнению А. Квашнина, можно за счет развития села: «Нужно не бояться занимать под строительство жилья сельхозугодья, в глубинке они не используются». Хорошим ходом для реализации нацпроекта полпред считает и развитие панельного домостроения. Однако одновременно с этим чиновник рекомендовал не забывать и о стареющем жилом фонде. «Сейчас мы отстаем от темпов развития мирового сообщества. Только обединив усилия, мы сможем поднять отрасль. Мы должны ускоряться не лозунгами, а профессиональным трудом. Лозунги создают условия для очередной революционной ситуации, что нежелательно», — предупредил А. Квашнин.
Однако губернатор Омской области Леонид Полежаев не пожелал отказываться от идеологической основы. «Без внятной идеологии не решить задачу, поставленную для всей страны в целом», — заявил Л. Полежаев. По его расчетам, главное условие реализации нацпроекта — доступность ипотеки. Так, областные власти планируют с 2007 г. понизить ставку по ипотечным кредитам до 4-7% годовых и уменьшить первоначальный взнос до 10-20% (сейчас минимальная процентная ставка по ипотечным кредитам в Омске установлена региональной программой и составляет 8% годовых на срок до 15 лет).
По мнению заместителя губернатора Красноярского края Николая Глушкова, большой помехой жилищному строительству стал рост числа согласующих организаций, плохое развитие материально-технической базы в отрасли, а также дефицит квалифицированных кадров. Согласно обнародованным на сезде данным из 21 подзаконного акта, предусмотренного Градостроительным кодексом РФ, сейчас принято только 6.
Гендиректор ОАО «Омскгражданпроект» Иван Любчич раскритиковал существующую нормативную базу: «Ранее действующие СНИПы устарели, статус региональной нормативной базы не определен».
Мэр Новосибирска Владимир Городецкий, высказал сомнение в эффективности проводимого сезда. «Мы сегодня вынуждены вести разговоры сами с собой, потому что здесь нет первых лиц ни министерства регионального развития, ни Росстроя. Без позиции вышестоящих федеральных органов нам будет трудно понять, можем ли мы рассчитывать на ту поддержку, которая обозначена», — заявил В. Городецкий. По его мнению, поддержка федеральных властей в сфере доступного жилья «не столь значительна, как в других национальных проектах — здравоохранении и образовании», и полагаться регионам здесь приходится самим на себя. «Непонятно, какой будет механизм. Успех будет зависеть от единения власти и строительного комплекса как партнеров, иначе у нас всегда будет много поводов для упрека», — дал свой прогноз новосибирский градоначальник.
В итоге участники сезда приняли резолюцию, в которой обратились к Госдуме и Совету Федерации с требованием изменить и разработать ряд законопроектов, касающихся строительной отрасли.