В Ростове-на-Дону подписано соглашение между местным филиалом Россельхозбанка, Национальным союзом некоммерческих организаций финансовой взаимопомощи, канадским «Обществом международного развития Дежардэн» и администрацией Ростовской области, направленное на развитие сельскохозяйственных кредитных кооперативов. В соответствии с документом, «Россельхозбанк» с июня этого года будет входить в кооперативы на правах ассоциированного члена. Некоторые эксперты опасаются, что эта инициатива может привести к появлению зависимости кооперативов от «Россельхозбанка».
Президент «Общества международного развития Дежардэн» Анна Габури рассказала , что в соответствии с подписанным в Ростове-на-Дону соглашением, канадская сторона обеспечит консультативную поддержку региональным кредитным кооперативам. Всего в этом году канадская организация намерена затратить на эти цели в России около $1,5 млн. На Ростовскую область, по словам А. Габури, придется около четверти этой суммы.
Обясняя причины интереса к региональным кредитным кооперативам, А. Габури отметила, что канадцы довольны высокими темпами роста этого сектора в России. Председатель Национального союза некоммерческих организаций финансовой взаимопомощи, директор ростовского филиала «Россельхозбанка» Юрий Волохонский оценивает ситуацию сдержанней — он отметил, что сегодня на территории Ростовской области работают всего 42 кредитных кооператива.
Как сообщил Ю. Волхонский, для того, чтобы исправить ситуацию, государственный банк намерен с июня этого года вступать в кредитные кооперативы на правах ассоциированного члена, а также проводить консультативную работу и финансировать обучение персонала кооперативов. Предполагается, что бюджет запланированной местным филиалом «Россельхозбанка» программы поддержки кредитной кооперации составит порядка 3 млрд рублей.
По словам замминистра экономики Ростовской области Анны Палагиной, в донской администрации рассчитывают, что новое соглашение позволит «войти в новую фазу развития кредитной кооперации». Как отметила А. Палагина, в этом году впервые из областного бюджета будут выделены средства для льготного кредитования сельских кредитных кооперативов. На эти цели в областном бюджете заложено 14 млн рублей, предполагается, что кооперативы будут кредитоваться под 4% годовых. Кроме того, как отметила А. Палагина, планируется, что 3 млн рублей из федерального и областного бюджетов пойдут на субсидирование процентной ставки для хозяйств, кредитующихся в банках. Также планируется, что еще 1 млн рублей будет выделен на субсидии для фонда финансовой взаимопомощи, который создается при кооперативах.
Впрочем, инициативы «Россельхозбанка», донских чиновников и «Дежардэна» может оказаться недостаточно для того, чтобы кредитные кооперативы стали серьезно влиять на развитие хозяйств в Ростовской области. «Вхождение банка в капиталы кредитных кооперативов не решит проблем», — убежден глава ассоциации фермерских хозяйств Ростовской области АККОР Александр Родин. По его мнению, толчком для развития кооперативов «может послужить лишь создание гарантийных фондов». Сейчас таких фондов не существует, что не позволяет кооперативам, «имеющим проблемы с собственными средствами» брать прямые займы у банков. Кроме того, намерение «Россельхозбанка» вступать в кооперативы может привести к потери их самостоятельности.
Как рассказал источник в одном из местных банков на условиях анонимности, не исключена вероятность того, что после вступления в кооперативы «Россельхозбанка» будет вводить универсальные принципы работы и диктовать остальным участникам свои условия. «В результате доверие к кооперативам со стороны хозяйств может быть подорвано», — предположил источник.