На минувшей неделе Президент страны Владимир Путин встретился с членами Президиума Центрального совета Российского аграрного движения.
Открывая встречу, Президент заметил, что последний раз радовцы были у него на приеме почти год назад и за это время произошло много позитивных изменений в развитии Российского аграрного движения.
При этом он подчеркнул: "В Российское аграрное движение входят люди, которые знают жизнь на селе. Члены этой организации не спекулируют на трудностях, а ищут пути решения сложных задач".
О проблемах, которые Президент РФ обсудил с руководителями РАД, редакция попросила рассказать некоторых участников встречи в Кремле.
Евгений Савченко глава Администрации Белгородской области:
Хочу напомнить, что в итоге первой встречи Президента с руководителями РАД было принято решение о тарифных квотах на импорт мяса. Что, по моему глубокому убеждению, явилось серьезным шагом в защите отечественного сельхозтоваропроизводителя. Законы свободного рынка в стране не действуют, а потому крестьянину не хватает предсказуемости, стабильности и политической поддержки государства. Даже больше, нежели инвестиций. Квоты — это уже проявление воли. Мы говорили Президенту, что таким образом мы начали поддерживать собственное животноводство. Не дело, когда, скажем, знаменитый Горин, дважды Герой Социалистического Труда, выращивая дешевую и качественную свинину, не находит для нее достойного рынка сбыта.
То же можно сказать и о молочной отрасли. Поэтому требуется вмешательство государства и в регулирование импорта молочной продукции, особенно сухого молока. Поддержку Президента на сей счет мы получили.
И еще. Я посчитал необходимым поднять на встрече с Президентом очень важный вопрос — о передаче функций регулирования аграрного рынка Министерству сельского хозяйства страны. Почему я пришел к такому выводу? Потому что те, кто занимался им все последние годы, делали это крайне неумело. Они не знают и не любят село. Своим бездействием усугубляют проблему, делают ситуацию невыносимой для крестьян. России не нужны крестьянские бунты, как это происходит сейчас в Польше.
Мы доказали, что хотим и умеем работать. На Белгородчине развернута масштабная программа развития мясного скотоводства. Мы уже превысили дореформенный уровень производства мяса птицы. В ближайшие два-три года будем выращивать 150 тысяч тонн птицы и 100 тысяч тонн свинины в год. Это даст новые рабочие места. Причем с высокими заработками. Что очень важно для села, где велика безработица и крайне низкие доходы, о чем с беспокойством говорил Владимир Владимирович. Он справедливо отметил, что нужно находить стимулы для увеличения обема производства. Они, конечно же, в том, чтобы вместе с ростом производства росла и доходность предприятий.
Геннадий Кулик председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам:
Я убедился, что Президент всерьез озабочен ходом реформ в АПК.
Он очень всерьез воспринял, что тенденция подема экономики села оборвалась в прошлом году, который стал годом разочарований крестьян. Мы говорили, что в такой ситуации необходимо выделить селу дополнительные средства, чтобы ни одно хозяйство не сократило своих посевных площадей. Президент с такой постановкой вопроса согласился.
Но более всего внушило надежду обещание Президента рассмотреть вопрос о списании пени и штрафов с бюджетной части задолженности сельскохозяйственных предприятий. Он так и сказал: можете передать крестьянам, что Президент считает справедливой постановку этого вопроса.
И, наконец, по-новому звучала тема социального развития села. Не только с позиции условий жизни и оплаты труда. Все это много раз обсуждалось. Социальное значение сегодня приобретают условия труда в селе, в частности обеспечение хозяйств техникой. Сейчас парни уходят из села, потому что работать не на чем. У нас в два раза сократилась энерговооруженность производства на селе, а работать с вилами никто не хочет. Надо сделать так, чтобы не парни в очереди стояли за техникой, а, наоборот, техника стояла в ожидании молодого механизатора. Такой вот неожиданный взгляд на проблему.
Президент отметил, что ему понравились люди, собравшиеся в Российском аграрном движении, что это здравые мужики, которые не выдвигают несбыточных требований, а ставят реальные задачи. Таким и должен быть подход, мы строим свою политику по отношению к Правительству таким образом, что, с одной стороны, бесспорно будем защищать интересы села, а с другой — нас не может не тревожить, что на селе много разгильдяйства, пьянки, воровства. Этот вопрос тоже обсуждался, и если мы не будем с этим злом бороться, то действительно можно много денег перемолоть впустую.
Я лично получил хороший импульс для работы в Госдуме. Я понял, что мне надо покруче ставить в парламенте проблемы села. Сейчас должен быть востребованным законопроект о государственном заказе. Особого внимания требует подготовка главного закона о государственной поддержке развития АПК до 2010 года. Президент правильно сказал, что нам надо четче работать с депутатами из регионов. Вот я и думаю, что в ближайшее время, если получим положительное заключение на проект закона об изменениях в налогообложении, обязательно соберем в Москве представителей субектов Федерации для обсуждения, чтобы депутаты поняли наши подходы и были проводниками федеральных законов на местах.
Тарас Липницкий генеральный директор ОАО "Инвестиционная группа "МТК" Ленинградской области:
Говорили и о том, как добиться того, чтобы центральные и местные средства массовой информации больше внимания уделяли бы освещению проблем и достижений аграрного сектора экономики.
С удовлетворением было отмечено, что почти к нулю сведены факты невозвращения кредитов на селе, и это говорит о том, что в большинстве регионов к руководству хозяйствами приходят профессионалы, знающие и понимающие вопросы экономики сельского хозяйства. В большинстве регионов крестьяне полностью получили возмещение по субсидированным целевым кредитам.
Президент особенно отметил важность формирования цивилизованного, а не "черного" рынка земли. Оборот земли, по его словам, должен базироваться на соответствующих нормативных актах на уровне субектов Российской Федерации. Президент дал наказ активистам Российского аграрного движения формировать на местах правильное и обективное отношение к процессам, проходящим вокруг формирования рынка земли.
Проблемы аграрного рынка обсуждались широко. Наше предприятие занимается производством, переработкой и реализацией зерна и сахара. Поэтому мне особо понравилось, что Президент с пониманием отнесся к нашим предложениям о более активной роли государства в регулировании рынка продовольствия.
Вячеслав Василенко министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области:
Разговор с Президентом сразу коснулся самой важной темы — весенние полевые работы. Во многих регионах они уже начались. Сидевший напротив Президента Николай Меркушкин, глава Мордовии, рассказал, какая обстановка сложилась в его республике. Неутешительная, надо сказать. Пятая часть урожая озимых погибла. "И такая же ситуация в Ростовской области, — говорит Меркушкин. — Я почему так говорю, потому что общался с Василенко недавно". И показывает на меня. "А что на Юге?" — спрашивает Президент. Вот тогда я взял слово.
Говорил я недолго, минуты две. Но сказал главное.
В этом году в Ростовской области погибло более 20 процентов озимых. Это большая беда. В целом же Россия, по предварительным расчетам, недополучит 5 миллионов тонн зерна.
Хотя не стоит, наверно, спешить с выводами. Потери озимых придется компенсировать другими культурами — горчицей, горохом, соей, пивоваренным ячменем, кукурузой (нынче ожидаем хороший урожай). Но сегодня мы не гонимся за валовыми показателями. Миллионы тонн — не всегда означает благо для крестьян. Нынешний год это явственно показал.
И все же озимые для нас — основной зерновой клин. Несмотря на то что много озимых погибло, мы не опустили руки. Я сказал Президенту, что мы надеемся на поддержку со стороны Правительства страны. Однако только на помощь со стороны мы не рассчитываем. Свои проблемы мы привыкли решать сами.
Но самая большая трудность — цены на топливо. Они погубят село, разорят крестьян. На 1 марта нынешнего года топливо оказалось вдвое дороже, чем год назад. Это же немыслимо!
Когда я заговорил о ценах на топливо, меня поддержали все остальные участники встречи. Тема болезненная для всех селян.
Николай Демин генеральный директор агропродовольственной компании "Эксима":
Довольно широко обсуждалась проблема управления рынком продовольствия, роль государства и всех участников рынка в этом процессе. Пора отказаться от иллюзий, что "невидимая рука рынка" решит все сама собой, это, по существу, механизм проб и ошибок, у нас на них нет ни сил, ни времени. В периоды кризисного состояния экономика требует немедленно находить такие пути решения проблем, которые быстро давали бы заметные результаты. Я это говорю с полным правом, наша компания — многопрофильный агропродовольственный холдинг, в состав которого входят более 20 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, торговый дом. И нам досконально известно, что рынок основных видов продовольствия не сформировать, если им в конкретных формах с использованием действенных механизмов не будут заниматься государственные органы и союзы производителей. Участники встречи предложили в связи с этим требованием ряд законодательных инициатив, все они нашли поддержку Президента.
На мясном рынке в связи с введением квот грядут перемены. И тут важно не упустить момент, срочно найти такие механизмы, такие способы ускоренного развития сырьевой базы и переработки, чтобы получать суперкачественную продукцию. Без совершенствования технической основы проблему не поднять, далее по этой цепочке следует потребность улучшения инвестиционного климата в АПК. Наша фирма, например, за последние годы много средств вложила в растениеводство, животноводство и переработку. Но все это дается нелегким трудом, препоны возникают там, где их не должно быть. Невозможно мириться с тем, что только процесс передачи акций предприятий, которые мы инвестируем, может длиться не месяцы, а годы. Какой инвестор согласится работать в таких условиях?
Наладить рынок продовольствия — это значит, что надо найти цивилизованную форму оптовой и розничной торговли, которая бы отвечала платежеспособному состоянию населения. Мы не можем ориентироваться только на зажиточных людей, и зря народ пугают, что из-за квот вырастут розничные цены. Мы просили Президента не отменять квоты, а предложили регулировать цены. Для этого надо будет подготовить закон о государственной ценовой политике.