Вчера российские сенаторы пытались найти решение проблемы, которая мучает нашу страну вот уже несколько столетий подряд — речь идет об аграрной реформе.
На заседании президиума Совета законодателей в Совете Федерации парламентарии рассматривали причины, по которым фактически полностью затормозилась реализация Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного значения", принятого еще летом прошлого года.
— Сегодня очевидно, что в субектах Российской Федерации этот закон реализуется крайне медленно. Фактически сейчас он работает лишь в Краснодарском крае. Повлиять на эту ситуацию могут только местные законодательные органы власти, которые для реализации федерального закона должны как можно скорее принять соответствующие собственные законодательные акты и привести свои законы в соответствие с федеральным,- рассказал "РГ" заместитель председателя СФ Александр Торшин.
Как сообщил "РГ" председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Иван Стариков, положение дел с исполнением этого закона является очень ярким примером того, как в регионах могут "похоронить" любую хорошую идею, исходящую из Москвы. По его словам, все субекты российской Федерации обязаны были в течение полугода с момента принятия акта "Об обороте земель сельскохозяйственного значения" разработать и принять свои аналогичные документы, учитывающие специфику каждого конкретного региона. Однако из 89 субектов Федерации это оказалось сделано лишь в одном — в уже упоминавшемся Краснодарском крае. Принять такой закон готовится Алтайский край. В абсолютном же большинстве остальных регионов местные власти, похоже, даже не приступали к разработке своих законов на эту тему. По мнению сенаторов, ситуация выглядит вопиющей.
— Из-за того, что закон, регулирующий оборот сельскохозяйственных земель, в регионах фактически не действует, создаются идеальные возможности для злоупотреблений на земельном рынке. Землевладение в России и связанный с этим сектором бизнес стали в значительной степени частью" теневого сектора" экономики, — сказал Иван Стариков.
Как всегда бывало на Руси в вопросах, связанных с реформированием аграрного сектора, проблема из чисто экономической перешла в политическую плоскость — многие представители власти на местах остаются принципиальными противниками введения частной собственности на землю и "по-тихому" бойкотируют принятие местных законов об обороте сельхозугодий, провоцируя тем самым еще больший разгул "теневиков". Парламентарии, представляющие те регионы, в которых земельная реформа продолжает топтаться на месте, вчера на заседании в Совете Федерации взяли на себя обязательство "пошевелить" местные законодательные собрания и заставить их наконец принять законы о земле. Кроме того, предполагается, что уже в июле (то есть в годовщину принятия Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного значения") земельный вопрос будет вынесен на обсуждение в Совете законодателей при Совете Федерации. Сенаторы уверены, что если к лету положение дел в этой области будет оставаться столь же плачевным, то к решению этой крайне важной проблемы подключатся все "ветви власти", включая и лично Президента России.