По данным Минсельхоза, общая задолженность сельхозпроизводителей превышает уже 350 млрд. рублей, в том числе более 170 млрд. рублей приходится на просроченные долги.
Постановление Правительства о мерах по реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" требует подробного разяснения, с чем наш корреспондент и обратился к одному из разработчиков пакета нормативных актов, заместителю руководителя департамента экономики и финансов Минсельхоза РФ Валентине Масленковой.
-Закон предусматривает включение в реструктуризацию просроченной, отсроченной задолженностей не только в бюджеты всех уровней, но также долгов за поставленные товары, работы и услуги. То есть к процедуре привлечены и частные компании, скажем, поставщики ГСМ, и субекты монополий — газовики, энергетики, железнодорожники. Кредиторы, согласившиеся на условия реструктуризации, должны обладать правом требования не менее 75 процентов общей суммы кредиторской задолженности хозяйства.
Справка:
речь идет о таких хозяйствах и предпринимателях, которые имеют не менее 50% выручки от собственной продукции и услуг. Иных закон не касается.
— Межведомственные территориальные комиссии, которые уже созданы во многих регионах, на днях получат в руки инструмент для реализации закона. Первый из них — расчет показателей финансового состояния хозяйств — даст возможность комиссиям по балльной оценке определить, к какой из пяти групп финансовой устойчивости относится должник. Для этого он предоставляет в комиссию бухгалтерский баланс годовой бухгалтерской отчетности. Каждой группе назначены свои условия реструктуризации.
Справка:
хозяйства первой группы получат 5 лет отсрочки платежей и 4 года выплаты долгов в рассрочку, второй — 5 и 5 лет соответственно, третьей — 6 и 5 лет, четвертой — 6 и 6 лет, пятой группы — 7 и 6 лет соответственно.
— Предусмотрены и общие для всех условия. Например, все должники обязаны выплачивать долги одновременно всем кредиторам пропорционально их доле в общем обеме задолженности, включенной в реструктуризацию. Также пропорционально погашению основного долга происходит списание пеней и штрафов. Еще одно условие: если должник в течение месяца не сможет заплатить кредиторам по графику или образует задолженность по текущим платежам в бюджеты, то его право на реструктуризацию долгов приостанавливается. На "исправление" отводится три месяца. Если должник возобновляет выплаты и рассчитывается по платежам и пеням, начисленным за их неуплату, то его право на реструктуризацию возобновляется, нет — тогда он вообще выбывает из игры.
Справка:
над подготовкой нормативных актов шла непростая работа в нескольких министерствах и ведомствах, каждое из которых, естественно, отстаивало свои интересы. В итоге из условий реструктуризации выпало положение, закрепленное в законе, о списании части основного долга. А пени и штрафы будут списываться поэтапно, только с погашенных сумм основного долга.
— Теперь о том, что нужно делать должнику, чтобы стать участником программы оздоровления? Перед тем, как обратиться в комиссию с заявлением, требуется запастись необходимыми документами. О бухгалтерском балансе уже говорилось. К нему прилагается план улучшения финансового состояния, своего рода бизнес-план. Комиссии понадобятся также: данные о сумме задолженности по налогам и сборам, по пеням и штрафам, о предоставленных отсрочках всех видов долгов, о том, что хозяйство не находится в процедуре банкротства, списки кредиторов и, наконец, — соглашения с кредиторами о реструктуризации, о погашении задолженности и намерениях о сотрудничестве. Соглашения подписываются до подачи заявления должника в комиссию. И последнее условие включения должника в программу финансового оздоровления — уплата текущих платежей за последние три месяца.
Справка:
банком-агентом для контроля за должником и расчетных функций определен "Россельхозбанк".
Порядок реструктуризации 1 группа 2 группа 3 группа 4 группа 5 группа
Отсрочка выплаты долгов 5 лет 5 лет 6 лет 6 лет 7 лет
Выплата долгов в рассрочку 4 года 5 лет 5 лет 6 лет 6 лет