5 февраля в Москве открывается международная выставка "Мясная индустрия", в которой примут участие все основные операторы рынка. Основной темой для обсуждения на выставке, несомненно, станет квотирование импорта мяса.
Помимо полного отсутствия информации о том, как будут распределяться квоты среди импортеров, участников мясного рынка волнует еще один важный вопрос. Как оказалось, в правительственном постановлении, касающемся импорта говядины, не отмечен ряд позиций. По ним можно завозить мясо вне квоты.
До введения тарифных квот на импорт свинины и говядины остается еще два месяца (квотирование импорта мяса птицы будет действовать с мая), а большинство импортеров уже сейчас пребывает в панике. Прежде всего потому, что по-прежнему неизвестно, как будут распределяться квоты. В постановлениях правительства заложен принцип распределения квот на основе списка ГТК по крупнейшим импортерам за последние три года. Однако формальными лидерами по обемам ввоза являются не импортеры, а таможенные брокеры. Поэтому импортеры опасаются, что право на поставку в рамках квоты станет ничуть не менее привлекательным обектом купли-продажи, чем сам предмет квотирования. Чиновники говорят о возможности создания некой межведомственной комиссии, которая займется изучением "истории" импортеров, однако ни состав этой комиссии, ни ее функции до сих пор не определены.
Не все ясно и с самими нормативными актами, вводящими квоты. Например, в постановлении о квотировании импорта говядины детально прописывается процедура ограничения ввоза мяса по позиции ТН ВЭД 0202 (говядина мороженая). При этом нет ни слова о сходной позиции 0201 (говядина свежая или охлажденная). А это теоретически дает все основания для внеквотного ввоза. По словам одного из импортеров, уже сейчас ряд западных поставщиков ведут переговоры с российскими компаниями о новых контрактах на поставку охлажденной говядины. Тем более что никаких технических сложностей с реализацией этого проекта нет. Если три года назад доля охлажденной говядины в общем обеме поставок была крайне невелика, то с приходом на наш рынок крупных сетевых ритейлеров типа Metro (они закупали импортный товар для розничной продажи) доля охлажденной говядины резко выросла. По данным ГТК, за 11 месяцев прошлого года в Россию ее было ввезено около 32 тыс. т (7,7% от общего обема импорта говядины). Поэтому операторы рынка хорошо знают западных поставщиков, специализирующихся на этом виде товара. Кроме того, срок хранения охлажденной говядины (в вакуумной упаковке — до 60 суток) позволяет импортировать этот товар не только из Европы, но и из стран Латинской Америки. Наконец, охлажденная говядина на 5-10% дешевле замороженной, что наверняка заинтересует переработчиков, ранее закупавших исключительно мороженое мясо.
По словам Дмитрия Гордеева, президента группы "Митлэнд" (одного из крупнейших импортеров мяса), доля охлажденной говядины в общем обеме ввоза может резко возрасти и уже в будущем году достичь 50%. Правда, при этом эксперты отмечают, что пока ввоз какого бы то ни было мяса исключен. Как уже писал , департамент ветеринарии Минсельхоза на прошлой неделе аннулировал все выданные ранее ветразрешения на ввоз мяса (без них поставки в Россию невозможны). Однако, как только импортеры получат новые ветразрешения, путь для внеквотных поставок будет открыт.