Протокол от 24 мая 2007 г. 15 заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса.

I. О совершенствовании нормативной правовой базы в области рыболовства и разработке мер по пресечению незаконного промысла водных биологических ресурсов.

(Фомин, Кулик, Лунцевич, Горбунов, Зиланов, Романенко, Василенко, Белов, Клепач, Матюхин, Нестеренко, Романов, Блажко, Данкверт, Гордеев)

1. Принять к сведению доклад директора Департамента рыболовства Минсельхоза России А.В.Фомина по данному вопросу.

2. Отметить неудовлетворительную работу Росрыболовства по взаимодействию с Минсельхозом России в части разработки и согласования проектов нормативных правовых актов и неэффективное использование в этой работе потенциала научных и производственных организаций, находящихся в ведении Росрыболовства.

3. Признать необходимым Минсельхозу России (В.А.Измайлов) совместно с находящимися в его ведении Росрыболовством и Россельхознадзором активизировать работу по совершенствованию и развитию норм Федерального закона от 20 декабря 2004 г. 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», направленных на:

— установление ограниченного перечня видов водных биоресурсов, для которых в обязательном порядке определяются общедопустимые уловы;

— оптимизацию промысла анадромных видов рыб, в первую очередь тихоокеанских лососей;

— расширение полномочий субектов Российской Федерации по распределению между пользователями промысловых участков внутренних вод Российской Федерации и прибрежных квот на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также полномочий по организации и регулированию любительского и спортивного рыболовства;

— установление реальных справедливых механизмов распределения квот на добычу (вылов) водных биоресурсов;

— обеспечение доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также продукции, полученной в результате их переработки непосредственно на рыболовных судах, на территорию Российской Федерации;

— четкое разграничение полномочий Российской Федерации и субектов Российской Федерации по вопросам управления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, а также рыболовства пресноводных водных обектов.

4. Минсельхозу России (В.А.Измайлов) направить предложение в Правительство Российской Федерации о проведении Специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» (СГУ «РФФИ») следующих мероприятий:

— инвентаризации остатков конфискованных, бесхозяйных и изятых осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру;

— реализации до 31 июля 2007 г. остатков конфискованных, бесхозяйных и изятых осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру;

— уничтожения в установленном порядке нереализованных остатков конфискованных, бесхозяйных и изятых осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру.

5. Росприроднадзору (С.И.Сай), Минсельхозу России (В.А.Измайлов) проработать вопрос о целесообразности внесения изменений в Основные правила использования водных ресурсов водохранилищ на реке Волге с учетом изменившейся водохозяйственной обстановки водохранилищ Волжско-Камского каскада, а также современных требований к сохранению и воспроизводству водных биологических ресурсов.

6. Минсельхозу России (В.А.Измайлов), Росрыболовству (А.А.Крайний) провести анализ практики применения сборов за право пользования водными биоресурсами в различных формах в зарубежных странах с развитым рыболовством и в срок до 1 сентября 2007 г. направить соответствующую аналитическую информацию в Минфин России.

7. Минсельхозу России (В.А.Измайлов), Росинформтехнологии (В.Г.Матюхин) подготовить и в срок до 1 августа т.г. внести в Правительство Российской Федерации предложения по внесению изменений в законодательство о рыболовстве в части регулирования деятельности отраслевой системы мониторинга для обеспечения юридической значимости формируемых документов.

8. Росрыболовству (А.А.Крайний) совместно с Росинформтехнологией в срок до 1 сентября 2007 г. провести испытания действующей отраслевой системы информационно-технологического обеспечения с целью определения технологической возможности для введения электронной цифровой подписи в системы и практику производственной деятельности обектов рыбопромыслового флота, а также обмена необходимой информацией между заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

II. О современном состоянии и повышении эффективности рыбохозяйственных исследований.

(Подолян, Лунцевич, Белов, Кулик, Романов, Измайлов, Романенко, Фомин, Гордеев)

1. Признать работу Росрыболовства по подготовке реорганизации отраслевых рыбохозяйственных институтов неудовлетворительной.

2. Минсельхозу России (В.А.Измайлов), Росрыболовству (А.А.Крайний) в срок до 1 октября 2007 г. разработать концепцию реорганизации отраслевых рыбохозяйственных институтов и системы проведения ресурсных исследований с учетом опыта Российской Академии наук и Российской Академии сельскохозяйственных наук и представить ее на заседание Совета по развитию рыбохозяйственного комплекса Минсельхоза России, а затем — на заседание коллегии Минсельхоза России.

III. О проекте плана работы Комиссии на первое полугодие 2007 г.

(Гордеев)

Утвердить прилагаемый план работы Комиссии на первое полугодие 2007 года.

Председатель Комиссии, министр сельского хозяйства Российской Федерации А.В.Гордеев.