«МЫ ОТВЕЧАЕМ ЗА ПРОДОВОЛЬСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ!».

Константин БАБКИН,президент "Союзагромаш"

С момента нашей предыдущей конференции прошел ровно год. Что нам удалось за этот год сделать? Первое то, что "Росагролизинг"   мощнейшая государственная компания на нашем рынке сегодня не продвигает и не закупает импортную технику. Если бы игрок с таким административным ресурсом и с такими деньгами начал бы продвигать импортную технику в нашей стране, сельхозмашиностроению в России пришлось бы в два раза тяжелее. Вторая очень важная мера, которой нам удалось добиться, касается пока только комбайнов. Это введение специфической составляющей на импорт в размере 100 евро за киловатт мощности комбайна. Это не позволит уходить от уплаты пошлины при импорте техники. Третий наш конкретный успех состоит в том, что нам удалось отстоять программу субсидирования двух третей ставки на кредиты, привлекаемые сельхозпроизводителями на покупку сельхозтехники. Это очень позитивная и существенная мера, которая активно использовалась в прошлом году. Кульминацией нашей работы стало заседание Правительства, где нас услышали и прозвучали наши проблемы. Государство знает о том, что мы развиваемся в неблагоприятных условиях, и приняло план мер по развитию отрасли. Благодарю руководителей и работников тех предприятий, которые участвовали в компании по сбору 50 тысяч подписей в поддержку российского сельхозмашиностроения.

Леонид ОРСИК, директор департамента

научно-технической политики Минсельхоза России

В последние годы работа "Союзагромаш" оживилась. Мы видим, что появляется активная целенаправленная работа, и как одно из направлений информационное обеспечение. Сегодня Союзагромаш выпускает бюллетени по производству, доводит до предприятий машиностроения ту необходимую информацию, которая всем нам нужна. На мой взгляд, идет здоровый и нормальный лоббизм ваших интересов. Иногда и нам неуютно становится, но в то же время это абсолютно нормальная ситуация. Другое важное направление вашего Союза представлять интересы предприятий, которые находятся за тысячи километров от столицы, от органов власти, и не могут туда пробиться. Мы с удовольствием отмечаем, что такая работа активизировалась, и я хочу пожелать вам дальнейших успехов.

Эдуард МАХОВИКОВ, исполнительный директор

концерна "Тракторные завода"

Хотелось бы сказать несколько слов по Белоруссии. 19 марта господин Лукашенко подписал указ, по которому 50 % стоимости сельхозтехники возмещается покупателю. Минск произвел в прошлом году 42 тысячи тракторов половина этой техники идет на наш рынок, половина. Это же касается и машин. А белорусский рынок практически закрыт: у нас они купили три трактора. Два онежских и один челябинский. Что мы сделали на сегодняшний день в рамках Союзагромаша? Минэкономики готовит письмо в МИД Белоруссии. Мы хотим и нам пообещали, что в середине апреля будет совместное совещание в Минске по этой теме в рамках Союзного правительства. Мы говорим давно, союзное государство, любим друг друга, но по-разному и избирательно. Так не должно быть.

Светлана СТЕПАНОВА, директор департамента

международного сотрудничества Минпромэнерго России

Константин Анатольевич сегодня сказал, что была введена специфическая пошлина, специфическая составляющая на комбайны. Она была введена как защитная мера, как мера выравнивания условий для нашего производителя и иностранного. И вот яркий пример, как иностранцы работают и защищают свою промышленность. Тут же целая петиция к нам, со всех сторон давление. Так они действуют, чтобы нас прижать в том или ином моменте, когда им что-то не выгодно, когда они защищают свои интересы. Они обратились с нотой и заставляют нас повернуться вспять. Мы подготовили документированный ответ и думаем, что нам удастся отстоять свою позицию. Это вот тот маленький, но яркий пример, как на уровне руководителей государств идет борьба за свою промышленность. Я думаю, это хороший пример для подражания.

Александр КРИКУНОВ, генеральный директор

Петербургского тракторного завода

Новая техника требует как минимум двух вещей. Первое это инвестиции, которые нужны для всего. Ведь даже цветок не вырастишь без того, чтобы его не поливать. Нужна поддержка со стороны государства, в котором мы работаем и создаем новую технику. Мы должны иметь доступ к льготным длинным деньгам если будут субсидированные кредиты, техническое перевооружение заводов пойдет намного быстрее. Во-вторых, нам надо иметь доступ к покупке компонентов, которые мы не производим здесь, но без больших таможенных пошлин, чтобы создать технику равнозначного уровня и качества. Дайте нам возможность купить эти компоненты, но не так, чтобы мы платили 15% таможенных пошлин. Я сделаю такую технику, но она будет очень дорогой. Подержанная техника, она однозначно будет дешевле. Конкуренцией даже назвать невозможно, когда берут подержанную машину, восстанавливают ее, а потом продают за полцены с брендом Кировского завода. Это наша внутренняя проблема, но давайте решим внешнюю ввоз сюда подержанной дешевой техники, которая просто перебивает нам рынок.

Михаил КУЗНЕЦОВ, начальник отдела промышленности

аппарата Правительства РФ

Хотел бы обратить внимание, что на правительственном уровне принято решение о том, что бюджетный процесс в нашей стране будет протекать в несколько новой в форме. Форма заключается в ориентировании на результат. Соответственно, бюджетное планирование должно иметь четкие параметры: от чего мы отталкиваемся, какое количество средств нужно, и к чему мы должны придти. То есть формирование ведомственных, либо федеральных целевых программ, программный метод, применяемый, кстати, в бюджетировании практически во всех странах мира для того, чтобы бюджет имел четко понимаемую эффективность. В этой связи вопрос по выделению НИОКРа, он должен иметь продолжение на что и кому. В рамках формирования доработки плана по сельхозмашиностроению, который был рассмотрен девятого марта на заседании Правительства, впервые должен быть сформирован разработанный перечень тех программных мероприятий, которые будут финансироваться из федерального бюджета. Поэтому, будьте любезны, если у вас есть конкретные предложения, конкретные проекты, доказывайте их в министерстве, они должны погрузить соответствующие свои предложения, согласовать с Минэкономразвития, и данные проекты будут финансироваться. Вот вопрос, будет ли финансироваться НИОКР? Эти пять букв финансироваться не будут. Будут финансироваться конкретные проекты.

Людмила ОРЛОВА, генеральный директор

завода "Евротехника"

Государственная политика должна обеспечить нам доступ к долгосрочным и дешевым инвестиционным кредитам, потому что без этого мы никогда не сделаем технологической реконструкции на наших предприятиях. Мы слышим у нас нет таких денег, у нас инфляция идет. Не правда. У нас есть инвестиционный фонд. И мы сейчас будем отрабатывать это направление. Мы должны слать послания, мы должны встречаться с правительством. Мы должны отрабатывать меры использования этих денег, иначе инфляция будет продолжать нас душить. Ни стабилизационный фонд, никакой другой не спасет, если не будем делать конкурентоспособной нашу промышленность. Но главная проблема сегодняшнего дня во всем агропромышленном комплексе это отсутствие стабильного платежеспособного спроса. Падают цены на зерно, наши проблемы растут. Поэтому все цивилизованные государства мира, все правительства, они  уделяют огромное значение стабилизации цен.

Александр ЕЖЕВСКИЙ, генеральный советник

научно-технического центра "Сельхозмаш"

Мы, машиностроители, несем большую ответственность за решение продовольственной безопасности. Страна, которая сама производит 80% сельскохозяйственной продукции, а 20% экспортирует, она имеет безопасность. Мы в прошлом году импортировали продовольствия на 18 миллиардов долларов, свыше 33% мы уже сегодня импортируем наших потребностей. Поэтому не ракеты иногда для нас страшны, а вот такая зависимость от поставки продовольствия. В наших руках решение этой проблемы. Сейчас рассмотрены мероприятия, которые Минпромэнерго должно до 1-го мая утвердить. Задача нас всех каждый пункт, который там записан, взять под особый контроль. Надо приложить всю свою энергию, весь свой энтузиазм, чтобы их решить.

Всероссийская Конференция сельхозмашиностроителей

30 марта 2006 года  г. Санкт-Петербург

Обращение

Президенту Российской Федерации

Председателю Правительства и Министрам Российской Федерации

Председателю и членам Совета Федерации

Председателю и депутатам Государственной Думы

Федерального собрания Российской Федерации

Губернатором и Главам законодательных собрания

субектов Российской Федерации

Уважаемые государственные деятели!

Последние годы наглядно продемонстрировали высокий потенциал и возможности российского сельского хозяйства в условиях жесткой международной конкуренции на аграрных рынках. Сельскохозяйственное машиностроение России также совершило большой шаг в своем развитии освоены новые современные виды техники, совершенствуется ее качество и сервисное обслуживание при сохранении доступных цен.

Позитивными являются усилия Правительства Российской Федерации по погашению задолженностей предприятиям сельского хозяйства, введению единого сельхозналога, субсидированию привлекаемых кредитов и страхования, тарифной защите отдельных рынков сельхозпродукции, а также разработке мер по развитию отечественного сельскохозяйственного машиностроения, обозначенных на заседании Правительства Российской Федерации 9 марта 2006 года.

Вместе с тем, продолжаются переговоры по вступлению России во Всемирную торговую организацию, при этом отечественные машиностроители не владеют полной и достоверной информацией об условиях, принятых Правительством России. В последние годы субсидии, выплачиваемые развитыми иностранными государствами сельхозпроизводителям и экспортерам, закрытость иностранных рынков, бесконтрольный ввоз в Россию генномодифицированных продуктов ежегодно наносят существенный ущерб российскому сельскому хозяйству и сельхозмашиностроению. Вступление в ВТО на невыгодных и дискриминационных условиях может ухудшить данную ситуацию.

Мы, российские производители сельскохозяйственной техники, участники Конференции, обсудив ситуацию, сложившуюся в сельском хозяйстве и на рынке сельхозтехники России, обращаемся к федеральным и региональным государственным органам с призывом одновременно с обсуждением условий вступления в ВТО начать работу по созданию справедливых условий конкуренции, борьбу за равный доступ российских производителей на внутренние и внешние рынки продовольствия и сельхозтехники. Считаем, что первоочередными задачами при этом являются:

радикальное увеличение государственного финансирования агропромышленного комплекса;

защита внутреннего рынка от давления недоброкачественной и субсидированной зарубежной продукции;

усиление финансовой и политической поддержки российских экспортеров на внешних рынках.

Считаем, что решение данных задач позволит обеспечить рост сельского хозяйства России в течение ближайших 3-5 лет как минимум в 1,5 раза, что, безусловно, окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие страны в целом.

Давайте все вместе добьемся этого.

С уважением,

участники конференции

1.         Абдюшев М.М., Генеральный директор ОАО "Мельинвест", Нижний Новгород;

2.         Анутов Р.М., Председатель Совета Директоров ООО ТД "Грязинский культиваторный завод", Липецк;

3.         Бабкин К.А., Председатель Совета директоров ЗАО "Новое Содружество"; Москва

4.         Барбалат А.В., Генеральный директор ОАО "Ногинский завод топливной аппаратуры", Московская обл., Ногинск;

5.         Веретенников Н.Д., Генеральный директор ОАО "Реммаш", Удмуртская р-ка, г. Глазов;

6.         Веледницкий Б.Я., Заместитель председателя совета директоров ЗАО "Сельскохозяйственная техника", Москва;

7.         Виноградов А.М., ОАО "Морозовсксельмаш", ОАО "Сельмаш-Урюпинск", Заместитель генерального директора, Ростов-на-Дону;

8.         Каримов Х.Х., Генеральный директор ОАО "Кузембетьевский РМЗ",Татарстан;

9.         Кириллов А.В., Председатель Совета директоров Группы компаний "Югтехкомплект", Ростов-на-Дону;

10.       Кобахидзе А.Г., Генеральный директор ООО СП "Кировец-Ландтехник Санкт-Петербург", Санкт-Петербург;

11.       Коровай И.В., Генеральный директор ООО МПК "Аграмак", Москва;

12.       Коврижкин В.О., Директор Представительства ООО "Комбайновый завод "Ростсельмаш", Москва;

13.       Колинко В.П., Председатель Совета директоров ОАО "Сибирский агропромышленный дом", Новосибирск;

14.       Колюк О.К., Ведущий менеджер по продажам ООО "Юргинский машзавод", Кемеровская обл.;

15.       Крикунов А.Н., Генеральный директор ЗАО "Петербургский тракторный завод", Санкт-Петербург;

16.       Кульков Ю.Н., Зам. директора ВЭС ООО ПО "Пензтекстильмаш", Пенза;

17.       Ломанов А.Н., Коммерческий директор ОАО "Елецгидроагрегат", Елец;

18.       Маховиков Э.А., Исполнительный директор "Концерн "Тракторные заводы", Москва;

19.       Мерников С.Б., Генеральный директор ООО "БДМ-АГРО", Краснодар;

20.       Новиков И.И., Генеральный директор ООО "Электром", Чувашская р-ка, Чебоксары;

21.       Орлова Л.В., Генеральный директор ЗАО "Евротехника", Самара;

22.       Покровский В.П., Коммерческий директор ОАО "Аксайкардандеталь", Ростов-на-Дону;

23.       Пяткин С.А., Первый заместитель Генерального директора ОАО "Гидроавтоматика", Самара;

24.       Решетников Г.Г., Генеральный директор ОАО "Омскгидропривод", Омск;

25.       Рязанов А.В., Помощник Генерального директора по правовым вопросам ОАО "Белагромаш-сервис", Белгород;

26.       Сасалин А.Д., Начальник отдела сбыта ООО "Тарпан", Тула;

27.       Ситников В.А., Председатель Совета директоров ОАО "Елецгидроагрегат"; Елец;

28.       Стариков С.Л., Исполнительный директор ОАО "Миллеровосельмаш", Ростов-на-Дону;

29.       Скулкин С.Г., Председатель Совета директоров ОАО "Алтайский  трактор", Республика Алтай, г. Горно-Алтайск ;

30.       Титарев В.В., Председатель Наблюдательного совета ООО "Сибзавод-Агро", Омск;

31.       Туболев С.С., Генеральный директор ЗАО "Колнаг", Московская обл., Коломна;

32.       Утиралов О.А., Генеральный директор ОАО "Новосибирское производственное обединение "Сибсельмаш", Новосибирск;

33.       Хачатуров А.А., Директор по маркетингу ОАО "Пневмостроймашина", Екатеринбург;

34.       Шабалин А.В., Заместитель директора по маркетингу ЗАО "Волжскрезинотехника", Волгоград;

35.       Щекатуров А.Н., Заместитель Генерального директора ОАО "Башсельмаш-Агро", Республика Башкортостан, Нефтекамск.

РЕШЕНИЕ

II ежегодной конференции

производителей сельскохозяйственной техники

Мы, российские производители сельскохозяйственной техники, подводя итоги работы отрасли в 2005 году, отмечаем следующее.

Рост производства сельхозмашин в Российской Федерации в 2005 году составил 20%. Несмотря на общую тенденцию к снижению производственных мощностей, производительность труда на отечественных предприятиях выросла на 15%, средняя заработная плата на многих предприятиях на 40% и более. На российских сельхозмашиностроительных предприятиях были осуществлены серьезные шаги по повышению качества и надежности выпускаемой продукции, поставлены в серийное производство новые виды сельскохозяйственной техники. На многих предприятиях отрасли был проведен целый ряд мероприятий по оптимизации продаж техники, выходу на новые рынки сбыта. Рост экспорта сельскохозяйственной техники российского производства в 2005 году составил 88%.

Одновременно с этим увеличился импорт сельхозмашин в Российскую Федерацию. Только в 2005 году поставки сельскохозяйственной техники зарубежного производства в Россию выросли на 66% и составили в денежном выражении 34,4 млрд рублей, доля импорта на внутреннем рынке увеличилась до 54%. Высокие темпы роста импорта сельскохозяйственной техники, продолжающееся занижение таможенной стоимости при импорте сельхозмашин, низкий платежеспособный спрос и высокая степень финансовой неустойчивости сельскохозяйственных предприятий, большая налоговая нагрузка и рост цен на металлоресурсы, отсутствие длинных и дешевых кредитов как для российских сельхозмашиностроителей, так и для сельхозтоваропроизводителей, негативно отразились на производственных и финансово-экономических показателях деятельности отечественных предприятий сельскохозяйственного машиностроения.

В связи с этим, участники II ежегодной конференции считают необходимой реализацию следующих предложений в кратчайшие сроки:

1)         увеличить в 2006-2007 гг. ассигнования из федерального бюджета на субсидирование части процентных ставок по инвестиционным кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями на срок до 5 лет на приобретение отечественной сельскохозяйственной техники до 3 млрд руб. ежегодно;

2)         с 2007 года перейти на закупки в рамках реализации национального проекта "Развитие АПК" технологического оборудования для животноводства исключительно российского производства взамен поставляемого сегодня иностранного;

3)         обеспечить дальнейшее совершенствование деятельности государственной компании ОАО "Росагролизинг" с учетом предложений потребителей и производителей сельскохозяйственной техники;

4)         реализовать в установленные Правительством Российской Федерации сроки мероприятия, зафиксированные в Плане мероприятий по развитию отечественного сельскохозяйственного машиностроения, рассмотренные на заседании Правительства 7 9 марта 2006 года;

5)         внести изменения в Положение об инвестиционном фонде, предусмотрев возможность выделения промышленным предприятиям льготных долгосрочных кредитов под 4% годовых на проведение реконструкции и технического перевооружения;

6)         продлить существующие и утвердить новые специфические составляющие ставок ввозных таможенных пошлин на сельскохозяйственную технику (тракторы, сеялки, почвообрабатывающие и другие орудия), в том числе продлить на постоянной основе ставку ввозной таможенной пошлины на зерноуборочные и кормоуборочные комбайны в размере 5%, но не менее 100 евро за 1 кВт мощности двигателя;

7)         провести расследования по фактам резко возросшего импорта сельхозтехники, демпинга аналогичной российской сельхозтехники из зарубежных стран и субсидирования экспорта и производства сельхозмашин в Республике Беларусь;

8)         внести изменение в Постановление Правительства 883 от 23.07.96 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" и статью 125 НК РФ, отменяющие предоставление льготы импортерам сельхозтехники при внесении ее в уставный капитал юридических лиц;

9)         установить страховой тариф организациям сельскохозяйственного машиностроения на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и по несчастным случаям в соответствии с фактическим уровнем выплат из Фонда социального страхования в размере 2,5% от фонда оплаты труда;

10)       упростить порядок оформления документов для субсидирования процентных ставок по экспортным кредитам, ускорить процедуру их рассмотрения в Минпромэнерго России, а также включить в данную программу экспорт в Республику Беларусь;

11)       переработать программу Союзного государства "Создание и организация серийного производства комплексов уборочных машин на базе универсального мобильного энергетического средства" с учетом интересов российских производителей комбайнов;

12)       разработать механизм государственных гарантий по ценам на зерно и основную продукцию животноводства, а также стимулировать экспорт зерна из Российской Федерации;

13)       привлекать для независимой экспертизы и консультаций представителей отраслевого союза производителей сельскохозяйственной техники по вопросам, затрагивающим функционирование российского рынка сельскохозяйственной техники;

14)       организовать контроль таможенной стоимости импортируемой сельскохозяйственной техники;

15)       с целью дальнейшего развития Российской агропромышленной недели, а также, учитывая резко возросший в 2005-2006 гг. дефицит крытых выставочных площадей для сельскохозяйственной техники во ВВЦ, рассмотреть возможность расширения экспозиции сельхозтехники за счет использования площадей других выставочных центров.

Решение данных вопросов создаст благоприятный производственный климат, повысит инвестиционную привлекательность отрасли, создаст условия для дальнейшего роста производства сельскохозяйственной техники и обеспечения российских сельхозтоваропроизводителей качественными и надежными сельхозмашинами российского производства, создаст новые рабочие места и позволит увеличить заработную плату работникам российских предприятий.