За время реформ АПК России оказался в
глубоком кризисе. Пострадала и наша отрасль.
К основным причинам снижения обемов
производства птицеводческой продукции
относятся: отсутствие нормативно-правовой
базы, позволяющей оперативно осуществлять
регулирование сырьевого и
продовольственного рынков и обеспечивать в
достаточной степени ценовую конкуренцию в
частности отечественного мяса птицы,
учитывая постоянно растущие поставки мяса
птицы по импорту по демпинговым ценам и
непомерный рост стоимости используемых
ресурсов.
В связи с этим отечественная продукция по
отношению к субсидированному импорту
продовольствия оказалась
неконкурентоспособной и быстро
вытеснялась с российского внутреннего
рынка. К 1997 году производство
отечественного мяса птицы снизилось на 33%,
яйца на 25%, удельный вес импортных поставок
по демпинговым ценам в рыночных ресурсах
мяса птицы достиг практически 65 процентов.
Однако только в январе 2003 года
Правительством Российской Федерации
принято постановление 48 "О мерах по
защите российского птицеводства",
которое в значительной степени
активизировало прирост производства,
начавшийся с 1998 года.
Несмотря на сложившиеся экономические
условия, в которых последние годы работают
птицеводческие предприятия, они в
значительной степени сохранили
потенциальные возможности, позволяющие в
короткие сроки восстановить утраченное
производство и обеспечить потребность
рынка в птицеводческой продукции. Об этом
говорят итоги последних лет.
За период стабилизации производства,
начавшегося в 1998 году, прирост мяса птицы на
текущую дату (1.05.05) составил 625,3 тыс. тонн (т.е.
к уровню 1997 года его производство удвоилось),
яиц 3,4 млрд штук.
Прирост производства достигнут в
основном за счет использования
высокопродуктивных кроссов, а также
применения современных технологий
содержания и кормления. Среднесуточный
привес бройлеров составляет 41 грамм, что
практически вдвое выше уровня 1990 года, а на
отдельных птицеводческих предприятиях
среднесуточный прирост составляет 45-50
граммов и более, за счет чего значительно
сократился срок откорма бройлеров, снижены
затраты корма на единицу продукции на 35
процентов. Это позволило отдельным
птицеводческим предприятиям получить на
родительскую пару свыше 220 кг мяса
бройлеров и обеспечить яйценоскость на
курицу-несушку свыше 340 яиц.
Доля мяса птицы в общем производстве
скота и птицы в среднем по России
увеличилась до 27% (+10% к 1990 г.). В таких
территориях как Ленинградская область
удельный вес мяса птицы составляет 74%,
Свердловской области 57% , Московской
области 49%.
Несмотря на снижение обемов
производства к уровню 1990 года (33% по мясу
птицы и 25% по яйцу, производство мяса птицы
на душу населения снизилось с 12,4 до 8,3 кг,
яиц соответственно с 320 до 249 штук), в балансе
питания населения птицеводческая
продукция остается очень значимой. Так, в
общем балансе производства животных белков,
белковая часть птицеводческой продукции
составляет более 40%, в том числе на долю
белка пищевых яиц приходится 21,5%.
За четыре месяца текущего года на
российский рынок поступило 436,5 тыс. тонн
мяса птицы отечественного производства,
что на 52,8 тыс. тонн, или 18,3% больше
аналогичного уровня прошлого года. По
импорту завезено 305 тыс. тонн, что на 47 тыс.
тонн или 17,5% больше прошлого года, в том
числе из стран дальнего зарубежья завезено
247 тыс. тонн, в том числе из США 195 тыс. тонн,
или 79% из общего обема импорта, из Бразилии
27 тыс. тонн (11%).
Существенно увеличивается доля мяса
птицы в обеме завозимых мясных ресурсов.
Так, в текущем году удельный вес мяса птицы
в импортируемыхмясных ресурсах увеличился
на 4% и составляет 51%, соответственно свинины
18% против 21% говядины 16% против 19% в 2004
году. В потребляемых ресурсах мясо птицы
составляет 36,7%, свинины 27%, говядины 29,5%,
что не могло не повлиять на формирование
ценовой политики на эти виды продуктов.
В апреле текущего года потребительские
цены на мясо птицы по отношению к декабрю 2004
года выросли на 7%, тогда как на говядину
на 14%, свинину на 9%. В среднем за четыре
месяца текущего года в сравнении с
аналогичным периодом прошлого года
потребительские цены на мясо птицы выросли
на 3%, на говядину на 33%, на свинину на 41%.
По оценке специалистов, при уровне
поставок по импорту в пределах
установленных Правительством РФ квот,
отечественное производство мяса птицы
увеличится на 200 тыс. тонн или на 17-18%, что
соответственно увеличит рыночные ресурсы.
Это позволит сохранить стабильность цен на
потребительском рынке на данный вид
продукции.
В мае 2004 года на заседании коллегии
Минсельхоза России была рассмотрена и
утверждена разработанная Росптицесоюзом,
во исполнение поручения Президента РФ В.В.
Путина от 05.08.2002 г. ПР-1334, "Отраслевая
целевая программа развития птицеводства в
2005-2007 гг. и на период до 2010 года". В декабре
2004 г. на расширенном заседании коллегии
Минсельхоза России был рассмотрен вопрос
"О повышении эффективности
использования современных технологий
ведения птицеводства и их роль в реализации
"Отраслевой целевой программы развития
птицеводства в Российской Федерации в 2005-2007
гг. и на период до 2010 года".
При введении дополнительных ограничений
по ввозу импортной птицеводческой
продукции, вполне реально обеспечить:
к 2007 году обем мяса птицы во всех
категориях хозяйств 1900 тыс. тонн, прирост к
2004 году составит 58%, или 700 тыс. тонн и 38 млрд
штук яиц, прирост 6,4%, или 2,4 млрд штук;
к 2010 году 2250 тыс. тонн, прирост к 2007 году,
соответственно составит 18%, или 350 тыс. тонн
и яиц 47 млрд штук, прирост 25%, или 9 млрд
штук. Потребление отечественного мяса
птицы на душу населения составит
соответственно 13 и 15,6 килограмм, яиц 250 и
295 штук.
Стабильный прирост отечественного
производства мяса птицы в последние годы
подтверждает необходимость дальнейшего
снижения импортных квот на основании
ежегодного баланса производства и
потребления, что должно бы было найти свое
непосредственное отражение в практике
таможенно-тарифного регулирования и
соответствующих соглашений со странами-экспортерами.
Однако следует отметить, что
Минэкономразвития России готово в
ближайшее время от имени Правительства РФ
подписать Соглашение между Правительством
Российской Федерации и Правительством США
о торговле некоторыми видами мяса птицы,
говядины и свинины.
Классическая разделка тушки кросса
Смена-4 (Всероссийский научно-исследовательский
технологический институт птицеводства, г. Сергиев-Посад,
Московской области)
|
/п |
Наименование | % выхода после убояи потрошения | Продуктс кожей и костями | % выхода |
| 1. | Тушка потрошеная | 100 | 100 | |
| 2. | Мясо грудки | 27 | Грудка | 38,3 |
| 3. | Мясо окорочков | 25,2 | Окорочка отечественные,
содержаниежира 2 % |
33,7 |
| 4. | Крылья | 5,3 | Крылья | 9,5 |
| 5. | Мясо с туловища | 6,4 | Спинно-лопаточная часть | 18,5 |
| 6. | Кожа | 11,5 | ||
| 7. | Жир | 2 | ||
| 8. | Кости | 19,1 | ||
| 9. | Легкие, почки | 3,5 |
Выход бескостного мяса с 1 кг целой
тушки цыплят-бройлеров 0,774 кг, в том числе
жира 20 г.
Выход бескостного мяса с 1 кг импорт.окорочков
(четвертин) 0, 700 кг, в том числе жира 184 г. (0,7
0,184 = 0,52 кг).
Стоимость нежирного бескостного
отечественного мяса 99,5 руб./кг, (0,774 0,02 =
0,754; 75руб./кг : 0,754 = 99,5 руб./кг), а импортного
81 руб. ( 0,70 0,18 = 0,52 ); 69,78 руб./кг : 0,52 = 134 руб.
кг).
Этим Соглашением предусмотрено, начиная
уже с 2005 года, увеличить поставки мяса птицы
и птицепродукции по импорту с 1050 тыс. тонн
до 1090,4 тыс. тонн, или более чем на 40 тыс. тонн
от ранее установленного обема.
Хотя уже в прошлом году прирост
отечественного производства и поступающее
по импорту мясо птицы привели к осложнению
ситуации в его реализации и к увеличению в
2,5 раза товарных запасов его на конец года.
Завоз из-за рубежа столь больших количеств
мяса птицы экономически не обоснован, а с
точки зрения обеспечения
продовольственной безопасности страны
может иметь непредсказуемые социальные
последствия. Увеличение импорта мяса птицы
серьезно подрывает экономику нашей отрасли,
приведет к сокращению налогооблагаемой
базы и соответствующих поступлений в
бюджет, а также к дестабилизации работы
комбикормовой промышленности и
специального машиностроения.
Увеличение импортных поставок не только
не увязано с поставленной перед российским
птицеводством задачей по ускоренному
наращиванию производства мяса птицы, но уже
не на словах, а на деле означает нарушение
подписанного Председателем Правительства
Российской Федерации М.Е. Фрадковым
Постановления 30 декабря 2004 года 880 "Об
особенностях применения специальной
защитной меры в отношении мяса домашней
птицы в 2005 году".
К сожалению, поставки импортного мяса
птицы будут расти ежегодно и далее, а в 2009 г.
его ввоз более чем на 200 тыс. тонн превысит
обем закупки 2005 года. Т е. проблему
повышения уровня экономической
доступности продовольствия для населения
страны Министерство экономического
развития и торговли РФ решает посредством
завоза дешевых заморских продуктов. Но всем
известно, что качественный продукт дешевым
не бывает. Хотя и дешевой эта продукция
является только для импортеров.
Контрактная цена куриных окорочков за
текущий период составила 0,57 долларов США
или 16,00 руб./кг ( с учетом таможенной пошлины
составит в пределах 22 руб./кг), а потребитель
оплатил 65 руб./кг. Дельта между
потребительской ценой и импортируемой
является движущим рычагом для поставщиков
этой продукции.
А если посмотреть с позиции ценности или
выходанатурального (бескостного) мяса с 1 кг
тушки и 1 кг окорочков, то стоимость его в
первом случае составит 99,50 руб./кг, во втором
134,00 руб./кг. Выходит, что стоимость
бескостного мяса из импортных окорочков
практически на 30% выше.
Еще более странным кажется, когда при
сокращении отечественного производства
продукции, а значит (по законам экономики)
снижении социальной обеспеченности
населения, МЭРТ предполагает значительное
повышение спроса на продукцию птицеводства
чуть ли не вдвое. Сохранение такого уровня
потребления импортных продуктов не может
обеспечить возможности развития
отечественного производства, а, значит,
обеспечения занятости населения и его
реальных денежных доходов. Соответственно,
удовлетворение минимальных запросов
бедных слоев населения становится все
проблематичнее для бюджета, поступления в
который по простой закономерности
снижаются.
Решение продовольственной проблемы
посредством поставок на рынок замороженной
и неполноценной в пищевом отношении
продукцией взамен высококачественной
отечественной охлажденной и
свежезамороженной, крайне неправильно. И
при этом те, кто принимает такие решения,
лишают россиян рабочих мест.