Об интеграции крестьянских (фермерских) хозяйств в многоукладное сельскохозяйственное производство (2000-2003 гг.).

Роль КФХ в многоукладной экономике

На общем фоне инерционного роста

сельскохозяйственного производства в

последние годы фермерский уклад России

продолжал постепенно наращивать свой

потенциал в системе многоукладной

экономики аграрного сектора. Располагая

действовавших ценах (в 2000 году — 3%), см.

таблицу1.

Таблица 1

Структура продукции сельского хозяйства

по категориям хозяйств

(в фактически действовавших ценах, в % к

итогу)

Для сравнения отметим, что за

анализируемый период доля хозяйств

населения (включающих личные подсобные

хозяйства населения (ЛПХ) или крестьянские

подворья, а также коллективное и

индивидуальное садоводство,

огородничество, животноводство и т.п.)

составляла в 2003 году: в площади

сельскохозяйственных угодий всех

землепользователей 6,1%, в общем обеме

продукции сельского хозяйства в фактически

действовавших ценах — 57,9% (в 2000 году

соответственно: 5,6% и 53,6%). Доля коллективных

сельскохозяйственных предприятий (организаций)

в производстве продукции сельского

хозяйства снизилась за период реформ с 73,4% в

1990 году до 43,4% в 2000 году и составила 37,9% в 2003

году. Таким образом, как свидетельствуют

приведенные в таблице 1 данные,

государственно-коллективный (или

кооперативно-колхозный и акционерный)

уклад за годы реформирования все более

превращается из основного, когда он давал

почти три четверти обема производства

сельскохозяйственной продукции, в

дополнительный (менее 40% в настоящее время).

С другой стороны, частно-семейный уклад,

включающий различные формы хозяйств

населения и крестьянские (фермерские)

хозяйства, т.е. субекты малого агробизнеса,

по обему производства

сельскохозяйственной продукции из

вспомогательного (26,6% в 1990 году)

приближается к основному (62,1% в 2003 году). При

этом следует принять во внимание

сельхозпроизводства своих хозяйств (с

целью сокрытия истинных доходов для

налогообложения, низкого уровня ведения

первичного учета и отчетности,

недостаточной правовой информированности,

слабой социальной защищенности фермеров и

т.д.). Это дает основание считать, что доля

и выше.

Между разными категориями хозяйств

сложилось довольно четкое отраслевое

разделение труда, что определяется технико-технологическим

уровнем, концентрацией производства,

спецификой использования трудовых и

материальных ресурсов

(см. таблицу 2).

Основными производителями зерна,

сахарной свеклы и семян подсолнечника

остаются крупные коллективные

сельскохозяйственные организации. Их доля

в производстве этих видов продукции

составила в 2003 году соответственно 84%, 89% и

77%. Далее весомую нишу в производстве

указанных продуктов занимают фермерские

хозяйства: 14%, 10% и 22%. По сравнению с 2000 годом

обем фермерского производства этих

продуктов возрос в 1,8; 2,7 и 1,9 раза, а удельный

вес увеличился в 1,5 — 2 раза. Таким образом,

сельскохозяйственные организации. На

хозяйства населения приходится 1,5 — 1,1%

валового производства отмеченных видов

продукции, поскольку выращивать эти

культуры на сравнительно небольших

приусадебных участках неэффективно.

Совершенно иная ситуация сложилась с

производством картофеля и овощей,

требующих много затрат ручного труда.

Поэтому не случайно хозяйства населения

производят почти 93% валового производства

картофеля, 80% овощей, а также 90% мёда и более

половины мяса и молока (54% и 51% их обема

производства в хозяйствах всех категорий).

Таблица 2

Удельный вес хозяйств различных

продукции сельского хозяйства (в %)

В фермерском секторе России, начиная с 1999

года, наблюдается устойчивая тенденция к

росту производимой фермерами

сельскохозяйственной продукции. За1999-2003

годы обем производимой КФХ продукции

увеличился в 2,1 раза. При этом крестьянские

развитии сельских территорий.

По темпам роста производимой за 1999 — 2003

годы продукции сельского хозяйства, когда

агропромышленный комплекс вышел на

положительную динамику роста, фермеры, по

данным статистического учета, значительно

обгоняли за все указанные годы как

коллективные сельскохозяйственные

предприятия (организации), так и хозяйства

населения. Эта тенденция особенно наглядно

проявилась на фоне инерционного роста

сельскохозяйственного производства в

последние два года, когда производство

фермерской продукции за 2002 и 2003 годы по

сравнению с предыдущими годами в

сопоставимой оценке возросло

соответственно на 16,6% и 10,7%. В то же время в

коллективных сельскохозяйственных

организациях в 2002 году по сравнению с 2001

годом обем продукции сельского хозяйства

увеличился лишь на1,9%, а в 2003 году по

сравнению с 2002 годом — снизился на 3,9% (см.

таблицу 3).

Таблица 3

Индексы физического обема продукции

сельского хозяйства по категориям хозяйств

(в сопоставимых ценах, в процентах к

предыдущему году)

Рыночные тенденции в развитии

фермерского хозяйственного уклада

На крестьянские (фермерские) хозяйства

как одну из форм малого сельского

предпринимательства распространяются все

виды государственной поддержки,

осуществляемой из федерального и

регионального бюджетов для

сельскохозяйственных

товаропроизводителей. Однако, хотя обемы

инфраструктуре.

К отличительным особенностям фермерского

хозяйственного уклада в России следует

отнести прежде всего: принадлежность к

малому сельскому предпринимательству;

высокую социально-экономическую мотивацию

фермеров к труду на земле; полную

экономическую и юридическую

ответственность за результаты своей

деятельности; самостоятельность в

обеспечении производственными ресурсами;

ограниченное использование наемной

рабочей силы.

Несмотря на сложное экономическое

положение аграрного сектора, недостаточную

государственную поддержку, слабую

социальную защищенность фермеров, в целом

фермерство нашло свою социально-экономическую

нишу в многоукладном аграрном производстве

в условиях проводимого курса на

преимущественную поддержку крупных

сельскохозяйственных предприятий (организаций).

Однако вряд ли можно утверждать, что уже

созданы условия для эффективного развития

фермерских хозяйств.

Необходимо отметить, что значительная

часть крестьянских (фермерских) хозяйств

стала распадаться уже на первом этапе

фермерского движения, что, как и в

последующие годы, было связано с целым

рядом причин, в частности, с:

неподготовленностью значительной части

фермеров к самостоятельному ведению

хозяйства, трудностями при получении

земельных участков, высокими банковскими

ставками за кредиты, высокими ценами на

сельхозтехнику и энергоресурсы, негативным

отношением местных органов власти к

фермерам, принудительным изятием земель

по причине их неиспользования, высоким

уровнем рисков и др.

Для фермерского движения характерным

сокращение числа КФХ в отдельные периоды,

(см.график 1). Только за 2003 год площадь

занимаемых фермерами земель увеличилась на

664 тыс. га, включая 618 тыс. га

сельскохозяйственных угодий. Это

многоукладной экономики.

График 1

Число крестьянских (фермерских)

фермерам земельных угодий (на начало года)

Средние размеры земельных наделов КФХ

увеличились: с 43 га всей земли, включая 40 га

сельскохозяйственных угодий, в 1995 году до 69

га и 66 га соответственно к началу 2004 года.

Наиболее крупные фермерские наделы в

Сибирском, Приволжском и Уральском, а самые

мелкие — в Северо-Западном, Центральном и

Южном федеральных округах (см. таблицу 4).

Таблица 4

Число крестьянских (фермерских)

участка фермера

Если рассмотреть положение в регионах, то

самые мелкие фермерские земельные наделы (на

начало 2004 года) отмечались в республике

Дагестан (3 га), Республике Марий-Эл (8 га),

Чувашской Республике, Московской и

Ленинградской областях (9 га), Кабардино-Балкарской

Республике (10 га). Наиболее крупные по

площади земельных угодий фермерские

хозяйства, в несколько раз превышающие

средние региональные уровни, имелись в

Республике Калмыкия (410 га), Астраханской (262

га), Саратовской областях (219 га), Алтайском

крае (218 га), что свидетельствует о большом

разнообразии форм КФХ по размерам

земельных угодий.

По данным Росземкадастра на 1 января 2002

крестьянским (фермерским) хозяйствам (как

с образованием юридического лица, так и

индивидуальным предпринимателям (гражданам),

использующим землю для производства

сельскохозяйственной продукции) на

и аренды (48,6%), см. таблицу 5. Для ведения

крестьянского (фермерского) хозяйства

земли могут предоставляться как в

пользование, так и в аренду местными

властями, а также другими фермерскими

хозяйствами, предприятиями и гражданами. На

1 января 2000 года в собственности

крестьянских (фермерских) хозяйств

находилось порядка 40% предоставленных им

земель, на правах аренды использовалось 27%

земель.

Таблица 5

Земельные наделы крестьянских (фермерских)

(на 1 января 2002 г.)