В столичном «Президент-отеле» прошел германо-российский форум малого и среднего предпринимательства. Собрание было посвящено десятилетию программы правительства ФРГ «Трансформ».
Эта программа технической помощи Германии в строительстве рыночных институтов на российской территории была впервые задумана еще в советские времена, в ходе встреч тогдашнего советского лидера Михаила Горбачева с немецким канцлером Брандтом. Однако путч ГКЧП, последовавшая смута на время отложили реализацию идей подготовки «рыночного строительства» на постсоветском пространстве, так что началась реализация «мозговой» (технической) программы уже в новой стране и с другими людьми.
Программа консультационной поддержки при построении демократии и социальной рыночной экономики в реформирующихся странах, получившая название «Трансформ», включает в себя все двусторонние консультационные мероприятия в России, на Украине, Беларуси, других странах Центральной Европы. Немцы немало продвинулись в проведении перехода Восточной Германии от плановой административной системы к нормальному рынку, поэтому имели представление о необходимых шагах в этом сложнейшем процессе. К сожалению, тогдашние российские ура-реформаторы больше прислушивались к заокеанским советникам, которые настояли на «шоковых» методах. Но немцы не стали впадать в пустые обиды по этому поводу. Не стали навязываться в лидеры преобразований на федеральном уровне, а начали работать в регионах России. В итоге за десять лет на различные региональные проекты правительством ФРГ было истрачено, в пересчете на евро, 200 миллионов.
В начале 90—х, в самый разгар гуманитарной «халявы», самым популярным слоганом соискателей зарубежной помощи было: «Не учите меня жить, лучше помогите материально». Понятно, в чьих карманах оседала тогда львиная доля гуманитарной «небесной манны». Понимали это и неглупые немцы. Потому и настаивали на консультационном характере программы «Трансформ». (Отчасти от этого и довольно спокойное к ней отношение со стороны чиновников: что с них взять, если техническая помощь не предполагает выделения россиянам «живых» рублей и копеек!).
Однако же дельный человек понимает, как извлечь реальную выгоду из знаний. К сожалению, аграрному сектору досталась лишь малая часть выделенных на помощь средств. Но здесь ведь — как в большой деревенской семье: кто первым встал — того и тапки. В городском бизнесе потребностей в консультационной помощи не меньше, чем в нашем сельском деле. И, надо признать, «городские» всегда более активны и настырны в поисках вспомоществований. Да и чисто организационно горожанам проще до иностранцев дотянуться. Наверное, в этом и кроются причины небольшого числа проектов зарубежной помощи сельской реформации.
Но, тем не менее, такие примеры есть, в том числе и весьма успешные.
На форуме немецкие специалисты с гордостью рассказывали о сотрудничестве с фермерским сообществом Волгоградской области в развитии сельской кредитной кооперации.
— В прошлом году, — рассказывает лидер волгоградских фермеров и по совместительству — глава российского Союза сельских кредитных кооперативов Геннадий Никулин, — кооперативы нашей области выдали пайщикам 415 миллионов рублей кредитов. Это много больше, чем все российские банки всем фермерам страны. В развитии кредитной кооперации первое дело — кадры. Так вот, только в прошлом году наши немецкие партнеры помогли нам провести обучение более ста пятидесяти специалистов. Сейчас эти люди хорошо работают на местах. Создают новые кооперативы, филиалы, кредитные участки. С финансовым оживлением развитие приходит в самые дальние, глухие места. Люди перестают ныть, вновь берутся за работу
Признаться, пожалел про себя, что эту деятельность финансирует не родное государство, а немцы. Но эта легкая досада сменяется благодарностью. Такое нужное дело-то ведь развивается!
На форуме много говорилось о проблемах малого и среднего бизнеса. Причем, как немецкой, так и российской стороной. Порадовало единодушие в главном выводе. Без значительного усиления государственного внимания к малому и среднему предпринимательству (классу), к которому по свидетельству «антимонопольного» министра Ильи Южанова относят себя до сорока процентов россиян, невозможен тот резкий подем экономики страны, тем более — удвоение ее валового национального продукта.
Правда, прагматичные немцы не будут громко заявлять о скорейшем реформировании нашего менталитета. Они уже здорово «обожглись» на собственных внутригерманских преобразованиях. Поэтому «пятилетку за два года» они обещать не готовы.
А что до приведенного в начале этих заметок анекдота, то лейтмотивом форума стало признание одной простой идеи. Никто в мире «под себя» Россию преобразовать не в силах. Российские реформы — дело исключительно самих россиян. Но изучить мировой опыт, примерить, как он может работать сегодня в наших условиях, россияне просто обязаны.
Хотя еще очень долго будем мы наступать на собственные грабли. Несмотря на то, что нас по-доброму предупреждают, где они могут лежать.