Известно, что в последние годы европейцы все больше заботятся о своем здоровье и становятся весьма придирчивыми к качеству и биологической ценности продовольствия. Разумеется, это было учтено производителями, они стали маркировать свою продукцию подробнейшими этикетками, в которых превозносили ее ценность. Выяснилось, однако, что не всегда это делалось правильно. Подчас на маркировке писали совсем не то, что было в реальности. Запрещено было указывать на товаре информацию чисто медицинского характера, однако об остальном в законодательстве содержались значительные пробелы, чем и пользовались недобросовестные фирмы.
Новые правила призваны покончить с этим. Законодатели получили четкие указания относительно того, что могут рекламировать пищевики, а что нет. Это касается и некоторых научных аспектов. В ЕС считают, что никакой вид продовольствия в результате принятия новых правил не будет запрещен, будут запрещены некоторые виды недобросовестной рекламы
По свидетельству агентства Rapid, представленные новые правила помогут как производителям, так и потребителям. На этикетках должна содержаться четкая, научно обоснованная и правдивая информация. Производителям не понадобиться выискивать что-то для привлечения покупателей. В конечном счете от этого должны выиграть все. С новыми правилами есть смысл ознакомиться российским производителям, особенно тем, кто строит планы поставлять продовольствие в страны Европы.
Обманывать покупателя станет сложнее. Узнать, какой продукт он потребляет, покупателю в данный момент довольно трудно. Надписи на упаковке типа «низкое содержание жира» или «много клетчатки» касаются только присутствия или отсутствия данных компонентов в продукте. Юридически жестких правил применения данных надписей пока нет. По новым правилам, для того чтобы утверждать, что продукт содержит большое количество клетчатки, ее реальное содержание должно составлять определенный минимум на единицу веса продукта (6 г на 100 г).
Некоторые утверждения, как оказалось, могут вводить в заблуждение. Например, на этикетке может быть написано, что продукт на 90% свободен от жиров. Сообщается правдивый факт, но, тем не менее, покупатель вводится в заблуждение, поскольку и 10% жиров довольно высокий уровень.
Сейчас в рекламе типа «полезно для здоровья» нельзя указывать ничего, что ввело бы покупателя в заблуждение. Действительно, многие рекламные надписи содержат на этот счет совершенно правдивую информацию. Кто станет спорить, например, что кальций полезен и играет огромную роль в укреплении зубов или костей? Поэтому в течение предстоящих 3 лет будет составлен список таких не вызывающих сомнения фактов, применяемых в рекламе. Но в отношении некоторых приемов рекламы будут введены ограничения. Так, утверждения изготовителей или продавцов продовольствия, что потребление целых (немолотых) зерен сохранит сердце в хорошем состоянии и снизит риск сердечно—сосудистых заболеваний, будет нуждаться в предварительной, до начала широкой продажи, научной проверке с заключением специалиста. Делать подобные утверждения можно будет только после того, как они будут чем—то конкретно подкреплены. Считается, что в итоге рекламировать товар станет легче, а потребителям — проще ориентироваться и доверять проверенным и надежным утверждениям рекламы.
Вводятся запреты на расплывчатую, нечеткую и двусмысленную рекламу и надписи на этикетках, касающиеся полезности того или иного продукта. Словом, все, что нельзя подкрепить фактами, будет изято из обращения. Это относится к уже привычным во многих странах утверждениям рекламы «общеоздоровительного» типа («помогает телу и противодействует стрессу», «сохраняет молодость» и т.д.) или относится к рекламе физиологических или поведенческих функций организма («улучшает память», «снижает стресс и добавляет оптимизм»). Запрещены будут рекламные надписи, касающиеся похудения («сокращает наполовину количество калорий»).
Будут запрещены рекламные призывы, касающиеся пользы для здоровья алкогольной продукции, если речь идет о продукции, содержание алкоголя в которой свыше 1,2%.
Принципы рекламы конкретной диеты. В ЕС исходят из того, что нет полезных или вредных продуктов «вообще». Скорее, можно вести речь о полезной или вредной диетах. Долговременная хорошая диета включает в себя все продукты. Однако если какой-то продукт назвать «хорошим» и «полезным», его кинуться покупать. Кроме того, его могут начать потреблять в излишних количествах, тогда как надо поступать как раз наоборот. В этой связи в ЕС считают необходимым ограничить излишнюю рекламу одного конкретного продукта, только исходя из того, какое место он занимает в рационе. Критерием питательности и ценности продукта должны стать такие параметры, как общее содержание жиров, сахара, соли и др.
Приведем некоторые критерии, установленные для рекламы продуктов питания в ЕС. «Низкое содержание энергии». Такое утверждение, впрямую или опосредованно, если оно так и будет растолковано потребителем, можно будет применять только при рекламе продуктов, энергетическая ценность которого менее 40 килокалорий на 100 г и не более 20 килокалорий. «Пониженное содержание энергии». Так можно будет маркировать продукты только в случае, если его энергетическая ценность снижена не менее чем на 30%. При этом нужно будет указать, в силу каких причин это оказалось возможным. «Не содержит энергии». Такая надпись будет разрешена, если продукт содержит менее 4 килокалорий. «Низкое содержание жиров». Для этого продукт должен содержать не более 3 г жиров на 100 г веса или 1,5 г на 100 мл. «Свободен от жиров». Подобное утверждение допускается, если на 100 граммов веса или 100 мл продукта приходится 0,5 г жиров. «Низкое содержание насыщенных жиров». Допускается его содержание в пределах 1,5 г на 100 г веса. При этом данный компонент не должен содержать более 10% энергетической ценности продукта. Чтобы считаться «свободным от насыщенных жиров», данный параметр должен быть всего в пределах 0,1 г на 100 г. «Низкое содержание сахара». Так можно будет писать, только если его содержание равно 5 г на 100 г веса. «Свободен от сахара» 0,5 г на 100 г.
Интересно обратить внимание на критерий содержания белка. Надпись «высокое содержание белка» допускается только в случае, если не менее 20% калорий продукта приходится на этот компонент.
Всего вводятся изменения по 24 параметрам оценки питательной и энергетической ценности продовольствия, в том числе уточняется, что такое «легкий продукт», «обогащенный витаминами». «не содержащий соли» и т.д.
Через полтора года после принятия этих правил Комиссия рассмотрит вопрос относительно их выполнения странами-членами ЕС. Тогда могут потребоваться некоторые дополнительные изменения.