По словам вице-губернатора Кубани Виталия Пушкина, прежде всего, речь идет о зерне как о самой доходной продукции края. Уже несколько лет подряд разного рода перекупщики и оптовики всевозможными путями сбивают цену на зерно нового урожая. Внакладе остаются земледельцы не только южного региона. Поскольку новое зерно России начинается с Кубани, то и цены берут старт тоже отсюда.
Государственные интервенции два года подряд не приносят кубанским земледельцам облегчения. Дорога ложка к обеду, а когда деньги поступают уже к концу осенней посевной, то это радость только для посредников, зарабатывающих на простой перекидке зерна. Удивляются все, и механизаторы, и специалисты кубанских хозяйств: неужели там, в Правительстве, не видят, не понимают истинного положения вещей?
В этом году еще в конце мая из федеральных источников в край должны были поступить деньги на проведение интервенционных закупок зерна, но вот закончился июнь, а денег все нет. А поскольку значительные финансовые потери сельхозпредприятий уже спровоцированы природными катаклизмами (тридцатиградусные морозы в декабре и заморозки на почве в июне, пыльные бури и засуха, по предварительным подсчетам, обошлись краю в 1,5 миллиарда рублей), то руководство Кубани пытается изыскать собственные средства и возможности для предотвращения финансовых потерь хлеборобов, разгула перекупщиков.
Для этого, по словам Виталия Пушкина, в крае сформирована концепция и механизм кредитования предприятий АПК. Это прямое кредитование в коммерческих банках и через предприятия перерабатывающей промышленности, а также товарное кредитование материальными ресурсами под встречные поставки сельхозпродукции через ГУП «Кубанский продовольственный фонд». К началу уборочной страды общая сумма краткосрочных кредитов превысила 3 миллиарда рублей, а субсидий, предусмотренных для выплаты компенсаций процентной ставки по ним, почти 240 миллионов рублей. Около полумиллиарда рублей кредитных ресурсов под гарантии администрации освоено ГУП. В счет этих денег хозяйствам предоставлены горючее, удобрения, средства защиты растений и семена.
Кроме того, решен вопрос о дополнительном выделении гарантий администрации на такую же сумму для закупки зерна и поставки сельхозпредприятиям материально—технических ресурсов. Хозяйствам будет компенсирована часть стоимости минеральных удобрений и средств защиты растений (на 350 миллионов рублей), развивается система страхования посевов и урожая. С целью сдерживания постоянно нарастающего диспаритета цен приняты комплексные программы поддержки семеноводства сои, кукурузы, сахарной свеклы. В текущем году на эти цели из краевого бюджета направлено 30 миллионов рублей. И, наконец, под сегодняшний урожай разработана отдельная программа субсидирования поставок зерна в региональный фонд. Для этих целей в краевом бюджете предусматривается 175 миллионов рублей. А расклад такой. За тонну продовольственного зерна, поставленного в фонд, хозяйства получат дополнительно к закупочной цене 400 рублей, четвертого класса — 300 и фуражного 250. Причем, администрация уже обявила свою цену на зерно. На продовольственное — 2600 рублей за тонну. Таким образом, кубанцы уже определили свою стартовую цену не ниже 3 тысяч рублей за тонну.
На прошедшем накануне уборочной общекраевом совещании, собравшем всех руководителей и отраслевых специалистов края, на этом вопросе было особенно заострено внимание. «Не добьемся единства ценовой политики, не видать экономической стабильности края в целом и каждого сельхозпредприятия в отдельности», подчеркнул в своем обращении к собравшимся Виталий Пушкин.
Очевидно, такая постановка вопроса оправдана. Разброс цен на зерно в прошлом году по краю был от 90 копеек до 3 рублей за кило. В интересах продовольственной безопасности Кубани главам городских и районных администраций даны рекомендации на запрет вывоза зерна за территорию края до тех пор, пока не будет полностью засыпано фуражное зерно. Второе. Все договора, заключенные сельхозпроизводителями с предприятиями и организациями на поставку материальных ресурсов в обмен на зерно, рекомендовано пересчитать и расплатиться за полученное деньгами. Такой вариант, как здесь посчитали, для хозяйств на сегодняшний день экономически более выгодный. И третье. Все выращенное на территории края зерно за минусом натуральной оплаты труда и семян должно быть в обязательном порядке сдано на хранение здешним элеваторам. Таким образом, руководство Кубани создает для себя возможность контроля за рынком зерна на своей территории, пытаясь избежать не только разброса цен на главную и самую доходную сельскохозяйственную продукцию региона, но и лишения животноводства концентрированных кормов, что вполне прогнозируемо при нынешнем спаде производства зерна.
Впервые в этом году в истории Кубани принято решение о субсидировании животноводческой продукции. С 1 июля за килограмм молока базисных кондиций в зависимости от зоны сельхозпредприятиям будет выплачиваться от 50 до 80 копеек, за килограмм мяса КРС при сдаче живым весом не ниже 450 килограммов — 5 рублей, за мясо свиней первой, второй категории и птицы — 3 рубля. Предусмотрены также компенсации постановочного веса крупного рогатого скота для откормочных комплексов и закупки племенного скота в живом весе. На эти цели до конца текущего года выделен миллиард рублей.
В рамках защиты продовольственного рынка Кубани по представлению администрации края на майской сессии Законодательного собрания принят закон «О реализации сельскохозяйственной продукции на территории Краснодарского края». Он предполагает обединение сельхозпроизводителей в сельскохозяйственные потребительские кооперативы по реализации сельхозпродукции с участием элеваторов, сахарных и комбикормовых заводов, других предприятий переработки. По мнению руководства края, именно такая обединительная форма создаст условия для формирования цен на сельхозпродукцию непосредственно самими производителями, а не крупными посредниками и перекупщиками. Кроме того, членство в этом кооперативе предполагает для хозяйств возможность дополнительного кредитования и обеспечения материально-техническими ресурсами, выхода на товарные рынки за пределы края и страны. Но самое главное, позволит перераспределять совокупную валовую прибыль на всех ступенях производства и реализации сельскохозяйственной продукции в пользу товаропроизводителя, а не трейдера-оптовика. С другой стороны, обединение сельхозпроизводителей с предприятиями переработки и хранения позволит последним сформировать свою сырьевую базу, максимально загрузить мощности, а значит, снизить стоимость своих услуг для товаропроизводителя. Выгода, как ни прикинь, обоюдная. И под этот закон уже создана вся необходимая правовая база. Дело за реализацией.