Конфликты и споры между производителями продовольствия и переработчиками происходят практически во всех странах. Как правило, пока побеждают переработчики. Именно так можно интерпретировать решение администрации Д. Трампа отложить применение правила, предложенного Б. Обамой, относительно способов разрешения споров между фермерами, выращивающими цыплят и свиней по контракту с крупнейшими переработчиками страны.
По сообщению «Ассошиэйтед пресс», данное правило должно было вступить в силу 22 апреля, но этого не произошло.
Новое правило было предложено еще в 2010 году, но его отрицательно встретили в конгрессе. Естественно, конгресс в данном случае отстаивал интересы переработчиков. Незадолго до ухода Б. Обамы прежняя администрация попыталась вновь протащить это решение, но, как видим, из этого пока ничего не получилось.
В этой связи стоит напомнить, что вообще-то фермеры, занятые в мясном производстве США, находятся в гораздо лучшем положении, чем их коллеги во многих странах. Еще в 90-е годы по инициативе властей некоторых сельскохозяйственных штатов (среди них губернаторы и генеральные прокуроры) был принят закон, согласно которому владельцы скотобоен обязаны дважды в день информировать Минсельхоз о ценах, по которым они закупают у фермеров скот. «КВ» неоднократно писали об этом. С принятием закона стало невозможно необоснованно и без причины занижать закупочные цены. Это сразу же становилось известно в министерстве. Этот закон действует, и несколько лет назад был продлён с определенными поправками.
А вот фермеры, работающие по контракту с крупными компаниями и получающие от них цыплят для выращивания, оказываются подчас в сложном положении. У них долгосрочные контракты с такими гигантами, как «Тайсон фудс» или «Пилгримз Прайд», которые устанавливают заранее низкие цены за фермерский труд. В результате такие контрактники вынуждены влезать в долги или довольствоваться недостаточной компенсацией.
Фермеры подают в суд, есть даже коллективные иски, о чем сообщает агентство, но часто дела длятся годами и заканчиваются не в пользу фермеров. Некоторых даже лишают контрактов после подачи жалоб в судебные органы. Есть и случаи банкротств среди фермеров. В целом фермерские организации выступают в поддержку правила, предложенного Б. Обамой, а торговые фирмы – против.
А теперь главное – что же такого предложило министерство сельского хозяйства при Б. Обаме, что это никак не может преодолеть сопротивление конгресса и торговых сетей?
Оказывается, если фермер считает, что его дискриминируют или обманывают при расчетах с торговыми гигантами (для которых фермер выращивает живность по контракту) и он хочет обратиться в суд, он должен вначале доказать, что такая практика компании нарушает конкуренцию в масштабах всей отрасли, всей страны. Только тогда делу дадут ход. В прежние годы именно такие решения судов в ряде случаев принимались, а право в США, как известно, прецедентное. Предложение администрации Б. Обамы значительно облегчало бы фермерам «сбор доказательств» и дело принималось бы к рассмотрению намного проще.