Новый закон о торговле запрещает сетям, контролирующим четверть рынка в регионе, открывать там новые магазины. Но как рассчитывать эту долю — большой вопрос. На заседании у первого вице-премьера В. Зубкова представитель ФАС предложил исключить из расчета обороты частных торговцев и малого бизнеса. Торговые сети, конечно, против. Теперь они могут проиграть частникам, пишут «Известия».
Многострадальный закон о торговле работает уже два месяца, но некоторые его положения до сих пор не определены. А самый, пожалуй, важный норматив — механизм расчета доминирования в продовольственной рознице — даже не внесен в правительство. Но через неделю документ должен быть готов, заявил Зубков. И дал понять, что иначе могут последовать оргвыводы. Ведь президент и премьер в последнее время внимательно следят за дисциплиной.
Не стоит беспокоиться, заверил замруководителя ФАС А. Кашеваров. Методика расчета доминирования в целом уже разработана, осталось решить «единственную проблему». Речь — о коэффициенте теневого оборота розницы в границах муниципалитета. Речь о том, считать или нет обороты частной торговли.
— На заседании звучало предложение его исключить, поскольку он не будет оказывать решающего влияния на определение доли крупных игроков на рынке, но может создать сложности с точки зрения точности расчетов и возможных опасений участников рынка, — сообщил Кашеваров.
Заметим, при расчете доли доминирования в границах субъекта федерации, антимонопольщики обязаны учитывать «теневой» коэффициент (эта норма действует с момента принятия закона). Несправедливо, если подобная практика не будет перенесена на муниципалитеты, считает исполнительный директор ассоциации компаний розничной торговли И. Белоновский.
— В некоторых регионах, особенно южных, теневая торговля занимает 30 — 50% рынка. Если ФАС не будет ее учитывать, цифры не будут отражать конкуренцию, рынок будет занижен.
Понятно, почему возмущаются торговые сети. Если объем муниципального рынка будет «искусственно» сокращен, достичь предельной 25-процентной доли станет значительно проще. Зато раздолье малому бизнесу. Для него, чем меньше супермаркетов, тем лучше. Ведь не секрет, что крупные торговые сети сознательно подавляют мелкую розничную торговлю во многих регионах.
Автомобили не подешевеют.
Пошлины на новые иномарки должны остаться на существующем уровне, заявил глава Минпромторга В. Христенко:
— Мы считаем, что в рамках среднесрочного планирования до 2015 — 2016 годов параметры доступа на рынок автомобильной промышленности легковой, коммерческой, подержанной и новой техники должны оставаться прежними.
Христенко отметил, что сохранение прежнего уровня импортных пошлин на автомобили — одно из важнейших условий реализации стратегии развития автопрома до 2020 года. Минпромторг должен утвердить ее и доложить о нем правительству до 30 марта.