Агропромышленный комплекс Белоруссии характеризуется стабильным и поступательным развитием, заявила первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия республики Н. Котковец на семнадцатом заседании постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании по вопросам строительства Союзного государства на тему «Согласованная аграрная политика Беларуси и России – важнейшее условие продовольственной безопасности Союзного государства».
Причем, по ее словам, такая характеристика присуща белорусскому АПК исторически. Однако наибольший прирост производства достигнут за годы реализации Государственной программы возрождения и развития села, рассчитанной на 2005-2010-й годы. В результате за четыре года обеспечен темп роста валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий 122%, при этом в сельхозорганизациях темп составил 144%. Это почти 10% прироста ежегодно. В 2008 году сельхозорганизации увеличили производство продукции на 14% — это самый высокий показатель за последние 10 лет. Во всех категориях хозяйств вместе с кукурузой намолочено 10 миллионов тонн зерна, произведено более 6 миллионов тонн молока, реализовано более одного миллиона тонн скота и птицы.
Благодаря всему выше перечисленному, обеспечены продовольственная безопасность страны, и стабильный рост производства основных видов продукции в расчете на душу населения. По ряду позиций республика приблизилась к уровню государств с развитым агропромышленным производством. Экспорт продовольствия и сельскохозяйственного сырья за годы реализации Программы увеличился в 2,9 раза и достиг 1,6 миллиарда долларов. От общего объема производства на экспорт реализовано 41% молока, 10% мяса, 14% яиц. Обеспечено положительное сальдо внешней торговли в сумме $567 миллионов. Наибольший удельный вес, около 90%, во внешней торговле продукцией сельскохозяйственного происхождения — это Российская Федерация. В текущем году несколько снизилась доля экспорта в Россию, но она по-прежнему очень значительная — 85%.
В то же время, по словам первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии, финансовое состояние организаций агропромышленного комплекса сложное, особенно его центрального звена — сельского хозяйства, основная причина заключается в том, что растут долги. А из этого, в свою очередь, вытекает то, что для многих предприятий характерна слабая восприимчивость к инновациям, низкая предпринимательская активность.
Незначительная рентабельность от реализации сельскохозяйственной продукции не позволяет обеспечить расширенное воспроизводство без государственной поддержки. В связи с этим, в свою очередь, ежегодно в Белоруссии из республиканского и местных бюджетов выделяются значительные средства на сельское хозяйство. В частности, в 2008 году расходы консолидированного бюджета на эти цели составили 4,8 триллиона белорусских рублей, в 2009 году на эти цели планируется истратить почти 5,2 триллиона. При этом направления использования бюджетных средств различные — в зависимости от уровня бюджета, из которого они финансируются. В данной связи немаловажно то, что по причине низкой плодородности и заболоченности сельхозугодий белорусский минсельхозпрод вынужден направлять значительные средства на увеличение продуктивности земель, осушение и поддержание в должном жестком порядке мелиорированных земель.
«Для получения достигнутой урожайности зерновых, например, в 2007 году на один гектар пахотных земель было внесено 236 кг действующего вещества удобрений, в 2008 году — 250 кг, что больше чем в 6 раз в среднем по России»,- привела пример первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии, отметив также, что все выше перечисленные факты — это дополнительные затраты.
Еще одной проблемой белорусского агропромышленного комплекса на сегодняшний день является то, что в настоящее время средства, направленные на мелиорацию земель, составляют более четверти расходов республиканского бюджета на сельское хозяйство. Причиной этому, в свою очередь, служит то, что 32% всех сельскохозяйственных земель — это мелиорированные земли, однако большинство мелиоративных сооружений имеют сроком эксплуатации 40 лет и более. При этом в отдельных районах количество мелиорированных земель превышает 80%.
В результате примерно 25% бюджетных средств, выделенных на развитие сельского хозяйства, тратится на мелиорацию. Одной из причин последнего является то, что значительные средства в республике требуются на реконструкцию, восстановление и технологическое поддержание уже созданных мелиоративных систем.
Немаловажным, по мнению Н. Котковец, является и то, что совсем другие затраты несет белорусское сельское хозяйство для того, чтобы иметь результаты, похожие на те, которые имеет Российская Федерация.