В развитых странах, вопреки распространенному мнению, продовольственная безопасность тоже большая проблема. Местная продукция не может конкурировать с дешевыми товарами из развивающихся стран. Поэтому фермеры выступают за торговые ограничения и различные субсидии. Но некоторые считают, что такая политика – верный путь к провалу.
Такого мнения придерживается старший вице-президент американской компании Cargill Пол Конвей (Paul Conway), интервью с которым опубликовала газета «Таймс» (The Times). Руководитель одного из крупнейших мировых зернотрейдеров раскритиковал политику министра окружающей среды и сельского хозяйства Великобритании Хилари Бена (Hilary Benn), считающего, что страна должна сама производить еду для своих граждан.
C тем, что продовольственная безопасность необходима, Конвей согласен. Но он заявил, что государство ни в коем случае не должно проводить интервенции, диктовать фермерам что выращивать и за сколько продавать. Он предлагает отказаться от стандартного набора мер, который используют страны для защиты сельхозпроизводителей. Особенно вредно, по мнению Конвея, устанавливать торговые барьеры и делать запасы продовольствия. Причиной провала агрополитики многих правительств, считает руководитель Cargill, стало то, что они забыли о роли фермеров. «Всегда когда правительства контролировали большую долю рынка, как это было в СССР, ценовые сигналы не доходили до фермеров, — пояснил свою позицию Конвей. — В прошлом году правительство Аргентины повысило экспортные пошлины, а это означало, что не осталось причин сеять. В некоторых странах в прошлом году зерно гнило, потому что правительство запретило экспорт».
Какой же должна быть правильная агрополитика по Конвею? Вместо того чтобы контролировать производство еды, он советует государствам инвестировать в инфраструктуру, ирригацию и порты. А развивающиеся страны, как это ни парадоксально, должны спонсировать фьючерсный рынок. Но зачем? Ведь известно, что многие как раз на биржу возлагают ответственность за многие проблемы фермеров.
«Считать фьючерсные рынки источником проблем – это абсурд, — уверен Конвей. — Что они делают, так это дают ясные ценовые сигналы. Мы очень верим в такие сигналы для фермеров. Фьючерсный рынок – это инструмент, почти как биотехнология. Если случился кризис, то обвинять инструмент… не разумно».
Однако сами фермеры боятся импорта и выступают за торговые барьеры. В Австралии, например, опасаются дешевого китайского импорта. Корреспондент газеты «Австралиан» (The Australian) Аса Валквист (Asa Wahlquist) сообщает о недовольстве австралийских производителей.
«Китайский импорт ставит нашу отрасль в Австралии на весьма непрочную основу, и я думаю, что австралийцы должны быть очень обеспокоены продовольственной безопасностью», — сказал корреспонденту тасманский фермер Майк Бэдкок (Mike Badcock).
Больше всего фермера беспокоит отношение правительства, которое считает, что производители должны приспосабливаться к рынку. «Но это не честный рынок и, по моему мнению, правительство играет в очень опасную игру с дешевыми продуктами, — добавил Бэдкок. – Если китайцы разрушат нашу отрасль, цены в Австралии пойдут вверх».
В качестве примера он напомнил о ценах на китайский чеснок, который когда-то стоил в четыре раза дешевле австралийского. Но как только местные производители разорились, или перешли на другие культуры, цены выросли. Теперь 90% чеснока, продаваемого в Австралии, выращено в Китае.
Тревор Андерсон (Trevor Anderson) из Австралийской ассоциации фермеров, занимающихся креветками, предупредил о риске болезней, которые существуют у креветок в Китае, но пока не найдены в Австралии. В китайских креветках было найдено большое количество антибиотиков, что послужило причиной их запрета и наложения ограничений в США, «которые гораздо строже, чем мы в таких вещах», — считает Андерсон.
Вот только кто же прав, не понятно. Может фермеры не знают о Поле Конвейе? Или Пол Конвей не знает о фермерах?