Союз производителей алкогольной продукции (СПАП), объединяющий ведущие предприятия отрасли, считает, что инициатива Минфина РФ по дополнительной индексации ставок акцизов на этиловый спирт и алкогольную продукцию в 2010 году может привести к дальнейшему увеличению доли «теневого» оборота на рынке алкоголя и сокращению бюджетных поступлений, передает ИНТЕРФАКС.
Как отмечается в письме, направленном СПАП главе правительства РФ В. Путину, индексация ставки акциза на крепкий алкоголь до 245,3 рубля за 1 литр безводного спирта увеличит долю нелегального оборота до 60-70% против сегодняшних 50%, легальное производство алкоголя может снизиться на 28%, отчисления в бюджет — до 51 млрд рублей.
«Индексация ставки акциза как механизм увеличения поступлений в бюджет себя исчерпала», — считают авторы письма. Свою позицию они аргументируют данными Росстата, согласно которым повышение ставки акциза привело к сокращению легального производства алкоголя и, как следствие, к уменьшению поступлений в бюджет.
Так, в 2007 году при ставке акциза 162 рубля за 1 литр безводного спирта производство водки и ликероводочных изделий составило 131 млн декалитров (дал), налоговые отчисления — 66,4 млрд рублей. В 2008 году ставка акциза была повышена до 173 рублей, при этом производство сократилось до 121 млн дал, отчисления — до 65,4 млрд рублей. В этом году ставка была поднята до 191 рубля, в первом полугодии поступления в бюджет составили 28,6 млрд рублей, легальное производство — 47,2 млн дал, объем реализации — 84 млн дал.
Таким образом, отмечают авторы письма, итоги первого полугодия свидетельствуют о том, что в рознице реализуется почти половина нелегальной продукции. В 2010 году при условии повышения ставки акциза этот показатель увеличится, поскольку объем легального производства снизится до 72 млн дал, а розничная торговля возрастет до 170 млн дал.
Как считают авторы письма, сложившаяся ситуация свидетельствует о том, что в стране отсутствует внимание к позиции и аргументации легальных участников алкогольного рынка. «Отсутствие последовательности в решении вопроса регулирования рынка ликероводочных изделий непременно увеличит объем нелегального рынка суррогатной продукции и как следствие — отразится в очередной раз на здоровье граждан», — подчеркивается в письме.
Члены СПАП считают необходимым «отложить дополнительную индексацию ставок акциза на этиловый спирт и алкогольную продукцию крепостью выше 9% в заявленных величинах» и привлечь членов союза к обсуждению этого вопроса на совещаниях в правительстве РФ.
Между тем последнее время обсуждается и предложение ввести единую (одинаковую) ставку акциза на спирт и алкогольную продукцию и установить ее в размере 100 рублей за литр чистого этилового спирта. В настоящее время спирт облагается акцизом в размере 27 рублей 70 копеек за литр безводного алкоголя, акциз на крепкий алкоголь, в частности водку, составляет 191 рубль за литр.
На долю членов СПАП приходится более 55% легального производства алкоголя в стране и более 70% общего объема поступлений от этилового спирта и алкогольной продукции.