С 1 июня 2009 года Россия может установить 11%-ную пошлину на ввоз топических масел. В настоящее время размер ставки равен 0. Такую идею поддерживает, например, Молочный союз. У экспертов вызывает обеспокоенность тот факт, что при производстве продуктов питания вместо молочных ингредиентов в стране все чаще используют импортные растительные жиры.
За последние пять лет импорт тропических масел увеличился в 2 раза и к концу 2008 года составил 900 тысяч тонн. Это превысило общий объем поставок в Россию сливочного масла, сухого молока и сыров на 50%. Однако многие производители полагают, что если ограничения на импорт растительных жиров будут введены, повышения цен на целый ряд продуктов питания не избежать.
До сентября 2007 года размер пошлины на ввоз тропических масел наливом составлял 5%, в таре до 200 кг – 15%. С сентября эти показатели уменьшились до 0% и 5% соответственно и действовали до июня 2008 года, после чего правительство продлило силу нулевой пошлины до марта 2009 года. С 11 марта 2009 года от Комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике были получены рекомендации о сохранении нулевой ставки ввозной пошлины на масла, поставляемые наливом, до 1 июня.
Представителями Минсельхоза было проведено рабочее совещание с участием специалистов молочной и масложировой отраслей, на котором обсуждались меры по урегулированию импортных поставок растительных жиров.
Директор департамента регулирования агропродовольственного рынка Минсельхоза Валерий Мовчан отметил, что участникам совещания не удалось достичь единства в вопросе импорта. Для выработки единого мнения с учетом пожеланий всех сторон Минсельхоз решил создать рабочую группу. По словам одного из участников совещания, итогом встречи стало предложение об установлении с 1 июня 2009 года 11%-ной пошлины на импорт масла наливом.
Представители молочной отрасли отстаивает принятие мер по ограничению импорта тропических масел. Так, Молочный союз выступает либо за введение квотирования импорта масел, либо за установление ввозных пошлин запретительного уровня. Эксперты утверждают, что одним из основных факторов негативного влияния на развитие рынка молока как раз и является отказ от молочных ингредиентов при производстве пищевых продуктов. Как результат, многие компании перешли на полное замещение растительными жирами. В среднем, 1 контрактный килограмм тропических масел в 2008 году стоил в 3 раза меньше, чем 1 килограмм сливочного масла. Поэтому, согласно экспертным оценкам, при производстве продуктов, включая молокосодержащие, объем замещения молочного жира составил 500 тысяч тонн, что соответствует 6,5 миллионам тонн молока.
Исполнительный директор аналитического центра «Совэкон» А. Сизов-младший отметил, что пальмовое масло занимает лидирующую позицию в импорте тропических масел. За период с октября 2008 года по февраль 2009 – поставка пальмового масла в Россию достигла 192 тысяч тонн, что на 126 тысяч тонн ниже, чем в предыдущем году. По мнению эксперта, причиной сокращения импорта стала девальвация рубля и увеличение спроса на заметно подешевевшее российское подсолнечное масло.
А. Сизов уверен в том, что с введением ввозной пошлины на тропические масла произойдет дальнейшее сокращение импорта, вследствие чего повышение цен на продукты питания станет неминуемым. Притом, что падают доходы населения и снижается потребительский спрос, предпринимаются попытки помощи отдельным отраслям за счет потребителей и других отраслей. Насколько этот шаг обоснован – остается вопросом.
Производители, использующие тропическое масло, ожидают от ограничения импорта подорожания спрэдов, кондитерских изделий масложировой продукции и мороженого.