Цены на зерно нового урожая объявлены. По Центральной зоне предельный уровень минимальных цен при проведении государственных закупочных интервенций в 2009 году составит: на пшеницу 3-го класса — 5500 руб./т, пшеницу 4-го класса — 4900 руб./т, продовольственную рожь — 3900 руб./т. По Восточной зоне эти уровни будут соответственно 6000, 4800 и 3900 руб./т. Как отреагирует на эту информацию рынок? Ситуацию комментирует
генеральный директор компании «ПроЗерно» (WJ Group) Владимир Петриченко.
Минсельхоз фактически перенес текущие параметры интервенционных закупок продовольственного зерна на будущий сезон, — замечает В. Петриченко. — При этом пока никак не обозначена судьба фуража.
Это означает, что аграрное руководство России не смогло себе позволить снижения цены на зерно, скорее всего по политическим причинам, — полагает эксперт. — Учитывая социально-экономическое положение в стране, оно сочло, что это будет сильным ударом по сельскохозяйственному производителю.
Однако для всего зернового рынка желательно было бы понизить общий уровень цен в 2009 году, — считает В. Петриченко.
Каждый раз при обсуждении судьбы интервенционного фонда у нас в России почему-то забывают его предназначение по букве закона, — говорит он. – А ведь этот фонд создан для регулирования рынка зерна, а не для поддержки сельхозпроизводителя при закупках в фонд или потребителя-переработчика при продажах из него. Для поддержки существуют субсидии, дотации, преференции, льготы и др. Интервенционный фонд же призван регулировать цены на зерно, а не помогать кому-либо из операторов рынка, — подчеркивает В. Петриченко.
Поэтому при каждом определении ценовых параметров интервенционной закупки необходимы прогнозы урожая зерна и цен в стране и мире, добавляет он.
Аналитики WJ «ПроЗерно» убеждены, что принятые ценовые уровни закупок излишне высокие, и будут действовать против российского рынка зерна.
Переходящие запасы зерна в России в этом году окажутся примерно в полтора-два раза выше, чем в прошлом, — прогнозирует В.Петриченко. — В 2008 году они составляли около 10 млн т, — напоминает он. — Плюс новый урожай, который будет меньше прошлогоднего, но не намного.
Согласно февральскому прогнозу WJ «ПроЗерно» валовой сбор зерна в России может составить 92,4 млн т. Мартовская оценка будет повышена, — обещает эксперт. — К тому же, он уверен, что из 108,1 млн т официального урожая зерна 2008 года, около 8 млн т – это приписки, и реально в России было собрано только около 100 млн т зерна.
Вместе все эти факторы ведут к тому, что в новом сезоне зерновых ресурсов в стране будет на 4-6% больше, чем в уходящем, — полагает В. Петриченко.
Аналогичная картина наблюдается и на зерновых рынках Черноморского бассейна и мира в целом, добавляет он.
По прогнозам WJ «ПроЗерно», в Казахстане урожай будет выше прошлогоднего, в Украине – чуть ниже – 40-45 млн т, против 49 млн т год назад. И в этих странах, так же как и в России, за счет высоких переходящих запасов и хорошего урожая будет больше реальных зерновых ресурсов, — замечает В.Петриченко.
Мировые запасы пшеницы (главного зернового товара России) будут 156 млн т по расчетам USDA и 160 млн т по расчетам IGC. Таких высоких показателей не было с сезона 2002-2003 гг., — говорит эксперт. – И даже некоторое снижение валового сбора пшеницы по сравнению с прошлым годом все равно будет превышать сокращающееся из-за кризиса мировое потребление, что неминуемо обернется дальнейшим ростом мировых запасов, — заключает он.
По февральскому прогнозу WJ «ПроЗерно» в начале сезона 2009-2010 гг. стартовые цены на мукомольную пшеницу могут сложиться в рамках $150-160/т FOB (порты Черного моря). В марте этот прогноз остался на том же уровне, уточняет В. Петриченко.
Именно с такой аргументационной базой мы обращались в Минсельхоз России, дабы найти возможность снизить текущий уровень цен при закупках в интервенционный фонд, говорит эксперт. По его мнению, закупки зерна по обозначенным ценам будут:
— чрезмерной роскошью для бюджета;
— «троянским конем» для других операторов рынка – экспортеров и переработчиков, которые не имеют оборотных средств для пополнения сырьевой базы даже по текущим более низким ценам;
— косвенной поддержкой сельхозпроизводителей и переработчиков соседних стран – Украины и Казахстана.
Последний пункт является особенно ярким примером, как не надо делать, — замечает Петриченко. — Текущий, а теперь и будущий уровень закупочных цен на пшеницу 3-го класса претерпел за уходящий сезон несколько коррекций вверх, — напоминает он. — Сначала он был утвержден на уровне 5100 руб./т по Центральной зоне и 5000 руб./т по Восточной зоне. Затем, 29 октября 2008 года, по поручению вице-премьера Виктора Зубкова, он поднялся до 5500 руб./т. И, наконец, с 19 декабря 2008 года для Восточной зоны был установлен предел по пшенице 3-го класса — 6000 руб./т.
Этим поэтапным волюнтаризмом Правительство фактически перевернуло зерновой рынок Сибири, — считает В. Петриченко. — Ведь пшеница 3-го класса – основа зерновой индустрии округа. Но сибирское зерно – товар не экспортный, а вот сибирская мука – очень экспортно-интересна. Однако мукомолы Сибири были поставлены в заведомо неконкурентоспособное положение по сравнению с переработчиками из соседнего Казахстана, — полагает эксперт.
Казахстан – самый крупный экспортер муки в мире, бороться с ними не легко, — говорит он. — И российские мукомолы уже не просят помощи в этой борьбе, понимая тщетность ее ожидания, — «лишь бы не мешали».
Однако, объявляя высокие закупочные цены на зерно в сибирском регионе в 2009-2010 гг., мы готовимся опять «наступить на знакомые грабли», предупреждает В. Петриченко.