В России необходимо законодательно закрепить понятие «продовольственная безопасность», ее цели и задачи. Как сообщает ИТАР-ТАСС, об этом заявил глава Минсельхоза РФ Алексей Гордеев на «правительственном часе» в Совете Федерации.
«Опираясь на международный опыт, продовольственная безопасность — это такое состояние экономики государства, при котором обеспечивается продовольственная независимость, когда населению, любому человеку гарантируется физическая и экономическая доступность к продуктам питания в соответствии с физиологическими нормами, и, конечно, качество и безопасность потребляемых продуктов», — отметил министр. Гарантией ее достижения, уточнил он, «является стабильность преимущественно внутренних источников продовольственных и сырьевых ресурсов, а также наличие необходимых запасов, в том числе резервных фондов».
А. Гордеев сообщил, что при разработке системы продовольственной безопасности страны Минсельхоз учитывает опыт зарубежных стран. «В развитых государствах применяются два основных подхода к обеспечению продовольственной безопасности: приоритет поддержки национального сельскохозяйственного товаропроизводителя (страны ЕС) и равная поддержка как сельхозпроизводителей, так и потребителей продовольствия (США)», — сказал он. «Мы предлагаем использовать в России поддержку и потребителей, и сельхозпроизводителей», — подчеркнул А. Гордеев.
По его словам, на сегодня средний уровень бюджетной поддержки сельхозпроизводителей в России (в расчете на 1 рубль произведенной продукции) меньше, чем в США в 2,7 раза, странах ЕС — в 5,4 раза.
В целом А. Гордеев отметил, что «продовольственная безопасность страны может считаться обеспеченной, если в случае прекращения поступления на территорию РФ импорта не возникает продовольственный кризис». Это, в свою очередь, достигается за счет высокой доли в потреблении отечественного сельхозсырья и продовольствия. По картофелю она должна быть не менее 95%; по зерну, молоку и молокопродуктам — 90%; соли пищевой — 85%; мясу и мясопродуктам — 85%; рыбе и рыбопродуктам, сахару, растительному маслу — 80%, проинформировал министр.
«Если сопоставить эти ориентиры с тем, что мы имеем сегодня, то наиболее острая для нас проблема — это обеспечение населения продукцией животноводства», — сказал А. Гордеев.
С начала этого года импорт свинины вырос на 29%, сухого молока — почти в 2 раза, «тенденция к росту существенной доли импорта сохраняется, а по животноводческой продукции — даже усиливается». «Все это заметно увеличивает зависимость продовольственного рынка, серьезно ущемляет интересы национального сельского хозяйства, дестабилизирует положение в ряде отраслей АПК», — отметил он.
По его данным, за счет импорта сегодня формируется 36% товарных ресурсов на продовольственном рынке. Его доля в товарных ресурсах мяса оценивается в 41%, молока — в 27%. По прогнозам Минэкономразвития, в текущем году импорт продовольствия и сельхозсырья составит $36 млрд.
«К сожалению, темпы роста производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в последние годы остаются ниже темпов увеличения импорта продовольственных товаров», — констатировал А. Гордеев.
Наряду с этим, продолжал министр, потребление населением некоторых видов продуктов питания значительно ниже рекомендуемых норм. «Обеспеченность основными продуктами питания по отношению к рекомендуемым учеными-медиками рациональным размерам их потребления составляет по мясу и мясопродуктам — 81%, молоку и молокопродуктам — 80%, рыбе и рыбопродуктам — 55%, овощам — 75%, фруктам и ягодам — 77%», — проинформировал А. Гордеев.
«Возрастает влияние на обеспечение продовольственной безопасности России внешних факторов», — сказал министр, добавив, что за год на мировых рынках цены на продовольствие выросли на 40%, а с 2005 г — почти удвоились.
По прогнозам международных организаций, мировая продовольственная ситуация в ближайшие 10 лет будет только обостряться.
Войдите, чтобы отправить комментарий