Украинские чиновники намерены регулировать площади посевов технических культур, в частности рапса, которые постепенно вытесняют с полей менее рентабельные культуры. Со следующего года планируется увеличить господдержку непопулярных у аграриев культур: в первую очередь сахарной свеклы и кормовых зерновых, пишут «Экономические Известия».
Власти решили бороться с переизбытком коммерческих культур в зерновом клине путем дотирования непопулярных у аграриев культур. По словам замминистра агрополитики Украины Александра Шевченко, необходимо предусмотреть использование посевов подсолнечника на уровне 10%, а рапса — на уровне максимум 14-20%: «Я убежден, что через несколько лет будет и квотирование, и лицензирование, как выращивания, так и производства биотоплива».
Дисбаланс технических культур в противовес продовольственным ярко продемонстрировала нынешняя посевная кампания: по ее итогам, подсолнечник и рапс занимают пятую часть посевных площадей. На рапс пришлось 1,5 млн га. Под подсолнечник занято 3,7 млн га — это больше рекомендованного (планового) показателя на 0,5 млн га, при этом регионы увеличивают посевы этих культур в разы.
В частности в Одесской области рапса высадили в 2 раза больше, чем в предыдущем году (200 тыс. т, 9,5% от посевных площадей), в Ровенской области в текущем году рапса посеяно на 61% больше, чем в 2007 г. «Связано это с ростом спроса на эту продукцию на европейском рынке», — сказал министр агрополитики Юрий Мельник. По его словам, еще одна причина такого увлечения высокорентабельными культурами — необходимость компенсировать потери от прошлогодней засухи.
В минагрополитики опасаются, что эта же тенденция, только в большем масштабе, повторится и в следующем сезоне. «Увлечение коммерческими культурами приведет к тому, что не будет развиваться такая отрасль, как животноводство, в почве не будут вырабатываться органические вещества, и мы оставим опустошенную землю», — сказал Ю. Мельник.
По словам замминистра минагрополитики Сергея Мельника, начальникам областных управлений агропромышленного развития дано поручение мониторить посев на больших площадях технических культур: рапса, подсолнечника и кукурузы.
В свою очередь со следующего года минагрополитики предлагает выделять сельхоздотации с учетом соблюдения аграриями структуры посевных площадей. Таким образом, чиновники рассчитывают стимулировать производителей выращивать потенциально дефицитные культуры для внутреннего рынка.
Министерство разрабатывает программу поддержки животноводства, которая будет включать в себя и поддержку выращивания кормовых культур. Помимо прямых дотаций, которые, скорее всего, будут увеличены, предлагается также удешевить кредитование. «Сейчас необходимо поднять ставку льготного кредитования», — сказал Ю. Мельник.
В будущем сезоне усилия чиновников будут направлены на расширение площадей под кормовыми культурами и сахарной свеклой. Снижение поголовья само по себе послужило антирекламой для выращивания кормовых культур. «Потребность в таких культурах снижается из-за кризисной ситуации в животноводстве», — заметил Петр Гаврилюк, сотрудник управления развития АПК Ровенской ОГА.
Снижение посевов под сахарной свеклой было спровоцировано значительными переходящими остатками и снижением цены на готовый продукт. Минагрополитики прогнозирует остановку 30 сахарозаводов из-за сокращения посевов сахарной свеклы в 2008 г. — под нее занято 402 тыс. га посевных площадей, что составляет 84% от плана.
Участники рынка отмечают, что в нынешних условиях значительно возросла себестоимость выращивания сельхозкультур.
«Фермер имеет сегодня проблемы с безумным ростом цен на посевной материал, топливо, минеральные удобрения, гербициды и сельхозтехнику», — констатирует гендиректор Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Виталий Львов. Поэтому будут ли предпринятые правительством меры эффективными и стимулирующими, зависит от заложенной в госбюджете-2009 суммы на поддержку АПК.
От этого же фактора зависит, ограничатся ли попытки чиновников скорректировать структуру посевов рыночными методами или же посевные площади для определенных культур будут квотироваться.