Кабмин Украины рассматривает возможность продления режима квотирования на рынке подсолнечного масла до 1 сентября. При этом объем квот, которые может выделить правительство, не дает возможности продолжать работу большинству компаний отрасли. В частности, остановить производство на Ураине была вынуждена транснациональная компания «Каргилл», пишут «Экономические Известия».
Как рассказали в ассоциации «Укрол?япром», заявки на экспорт более чем в 2 раза превысили объем, определенный правительством — 703 тыс. т (из них 690 тыс. т — подтверждено) против 300 тыс. т. Кроме того следует учитывать, что свободно делится лишь 60% квоты (180 тыс. т), остальной объем раздается в качестве премиального.
«То есть берется 180 тыс. т, делится на 703 — получаете коэффициент 0,26, который множится на объем выделенной компании квоты. В итоге компании получат четвертую часть от того, что заявили», — поясняет генеральный директор ассоциации «Укрол?япром» Степан Капшук.
По словам гендиректора Меловского завода рафинированных масел «Стрелецкая степь» Николая Горбанева, при существующем порядке распределения его компания получит квоту в 2 тыс. т, что соответствует 18 дням работы предприятия. «Комиссия принимала во внимание только фактические запасы, не учитывая возможности по закупке подсолнечника в дальнейшем. Так, мы смогли подтвердить объемы масла и запасы семечек на 9 тыс. т, хотя просили квоту в 15 тыс. т, — говорит он. — Но даже этот объем мы не сможем получить полностью».
Что касается оставшегося объема в 120 тыс. т (он предназначен для компаний, которые поставляли продукцию на внутренний рынок и таким образом способствовали стабилизации цен на нем), то более половины его достанется двум игрокам. «Министерство аграрной политики подписало ряду компаний справки о том, что они подтвердили свою деятельность на внутреннем рынке. 40% от всех этих поставок приходится на «Кернел» (значит они получают дополнительные 50 тыс. т квоты), 39% — на «Сантрейд», — говорит С. Капшук.
Участники рынка опасаются, что существующий порядок распределения не позволит им получить квоту в достаточном для продолжения работы объеме. «У нас скопилось на $9 млн масла на реализацию, а мы не можем выплатить зарплаты на $120 тыс., — отметил Николай Горбанев. — Мы считаем, что нас вытесняют с рынка. Благоприятные условия для работы только у «Бунге» и «Кернела». Пока мы не остановили производство, но приостановили закупки сырья».
На сегодня на Украине уже остановили работу Мелитопольский МЭЗ, Пересечанский МЭЗ, Нежинский маслобойный завод, Троицкий маслопрессовый завод и 2 завода, принадлежащие компании «Каргилл». «Каргилл» действительно временно приостановил производство масла на заводах в Донецке и в Каховке, — подтвердила Анастасия Дудлей, PR-менеджер Cargill AT. — На это повлияло несколько причин: низкий урожай из-за плохих погодных условий и снижение темпов производства из-за введения квот на экспорт».
Участники рынка предлагают несколько вариантов, которые позволят разблокировать экспорт. «Если есть потребность регулировать цену на рынке, то пусть правительство определит обязательный объем поставки по установившейся цене пропорционально производству: например наше предприятие должно поставить на внутренний рынок 5 фур (100 тыс. бутылок) по цене 9 грн/л — я отпущу! Предприятиям, у которых объем производства больше, например, 20 фур по 9 грн.», — говорит Н. Горбанев. Кроме того, маслопереработчики предлагают рассмотреть вариант введения индикативной экспортной цены на уровне $1550/т сырого масла.
У чиновников же остается свое видение регулирования рынка: сейчас активно обсуждается вариант продления режима квотирования до начала нового сезона (стартует 1 сентября) при условии увеличения квоты до 500 тыс. т. Эта цифра была выведена из расчета 100 тыс. т на каждый из оставшихся (июль, август) до конца сезона месяцев. Эксперты отмечают, что проблемным является вопрос процедуры распределения квоты, а не ее объема.
«Если учитывать, сколько уже было вывезено в свободном режиме до введения квотирования, то с учетом квоты в 500 тыс. т мы как раз выйдем на прогнозируемый экспорт масла в 1,3 млн т», — говорит эксперт консалтинговой компании «ААА» Мария Колесник. При этом она отмечает, что предпосылок для снижения цен на внутреннем рынке нет, поскольку на нем присутствуют только переходящие запасы подсолнечника, и цена на него остается стабильно высокой (сейчас — около 4,5-5 тыс. грн/т).
«Хорошо хоть, что все это происходит в теплую пору года, если б остановили заводы зимой, то не исключен выход их из строя, — констатирует С. Капшук. — Но непонятно, как ради преференций двум компаниям можно заставить прекратить работу всех остальных».