Если государство не примет срочных мер, российское аграрное образование рискует стать неконкурентоспособным.
15 февраля в Орле прошло совещание руководства министерства сельского хозяйства во главе с министром сельского хозяйства РФ Алексеем Гордеевым с руководством аграрных вузов и представителями крупного аграрного бизнеса. Темой совещания стало будущее отечественной аграрной науки и образования.
Орел был выбран местом проведения совещания не случайно. Будучи одним из центров аграрного бизнеса Центральной России, регион хорошо известен и в научных сельскохозяйственных кругах страны. Здесь находятся два крупных всероссийских НИИ селекции плодово-ягодных и зернобобовых культур, один из ведущих аграрных университетов, ректор которого является председателем российской ассоциации аграрных вузов.
Вступительное слово министра сельского хозяйства воодушевило многих присутствовавших в зале руководителей вузов, не избалованных в последние десятилетия пристальным финансовым вниманием государства. А. Гордеев без излишних преамбул предложил обсудить затраты и средства, которые государство в ближайшие годы направит в развитие аграрной науки в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции в сфере продовольствия на 2008-2012 гг.:
«Недавно в Москве прошло совещание правительственной межведомственной рабочей группы, где было принято обращение ко всем участникам Госпрограммы поддержки сельского хозяйства. Все отраслевые ассоциации и союзы должны будут заключить с министерством соглашения и получат четко определенные функции и полномочия.
На днях завершилась конференция в Российской академии сельскохозяйственных наук, где шла речь о том, как аграрная наука будет вносить свой достойный вклад. Сегодня мы должны поговорить с ректорским составом. Речь идет не только об образовании и подготовке кадров, но и об аграрной образовательной науке. Мы должны наш разговор превратить в конкретный документ, предложить формулу взаимоотношений как составную часть внутриведомственной программы работы аграрных вузов в рамках государственной программы. Этот документ мы рассмотрим на коллегии министерства.
У нас многотысячная армия профессорско-преподавательского состава, сотни тысяч студентов. Я хотел бы понять, как вы будете нацелены на конкретные показатели и задачи, и каким образом государство будет вам помогать.
Должен отметить, что многие аграрные вузы входят в число лучших в своих регионах. Я имею в виду все высшее образование в целом. Это не только орловский аграрный университет, но и вузы Саратова, Краснодара, Ставрополя, Казани, и многие другие. У нас громадный потенциал, он должен работать на российское село, на агропромышленный комплекс».
Затем А. Гордеев отметил, что все вопросы, которые войдут в Госпрограмму, будут находиться под пристальным вниманием Правительства и Президента, а, следовательно, их выполнение гарантировано. Более того, в министерстве сельского хозяйства в ближайшее время будет введена должность нового замминистра, курирующего вопросы науки и образования.
О том, как будет государство поддерживать аграрные вузы, подробно рассказал заместитель министра Виктор Бердышев:
«В отличие от национального проекта «Развитие АПК», в принятой в ноябре 2007 года Госпрограмме развития сельского хозяйства предусмотрено направление, напрямую касающееся образовательных учреждений. Это оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства. Целью всех мероприятий в этой части госпрограммы является расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского население к консультационным услугам, а также повышение качества переподготовки и повышение квалификации специалистов для сельского хозяйства.
Для достижения поставленных целей необходимо решение ряда задач. В первую очередь, это развитие учебно-методических центров. В настоящее время в департаменте определены требования и критерии к образовательным учреждениям для возложения на них функций учебно-методических центров. Эти центры должны будут вести подготовку преподавателей для обучения консультантов, обучение консультантов и будут финансироваться дополнительно из тех средств, которые предусмотрены в госпрограмме.
Вторая задача — интеграция учебно-методических центров с системой информационного обеспечения, которая разрабатывается министерством сельского хозяйства. Вузы и образовательные учреждения дополнительного профессионального образования в принципе готовы к тому, чтобы интегрироваться с системой информационного обеспечения. В учебных заведениях имеется достаточно много компьютерных классов, имеющих выход в Интернет, и имеются квалифицированные кадры для того, чтобы это осуществлять».
Воспользовавшись возможностью напрямую поговорить с министром о насущном, ректоры аграрных вузов вспомнили о своих проблемах. В. Бердышев упомянул, что отмечается рост удельного количества специалистов с высшим образованием — с 53% до 55%, доли выпускников аграрных вузов, устроившихся в сельскохозяйственные организации — с 32% до 36%, но он не стал называть это устойчивой тенденцией. А ректор Орловского государственного аграрного университета Николай Парахин нарисовал куда менее радужную картину:
«В последние годы мы видим, что значительно снизился общий уровень подготовки кадров. На это обращают внимание и работодатели. Имеющееся на кафедрах большинства вузов оборудование, в том числе и научное, устарело и обветшало.
Остается высоким средний возраст ученых, требует улучшения качество преподавания дисциплин. Если коротко, то весь комплекс этих объективных и субъективных факторов может привести к тому, что вузы будут выпускать специалистов для неконкурентоспособного производства.
Как решить эти вопросы? Их неоднократно обсуждали на совещаниях в различных федеральных округах, с участием руководства аграрных вузов, агробизнеса, представителей исполнительной и законодательной властей. Многие из этих вопросов требуют незамедлительного решения.
Так, по России дефицит специалистов в сельском хозяйстве сейчас составляет около 70 тыс. человек. Это в основном агрономы, ветеринарные врачи, инженеры, зоотехники, то есть те кадры, которые организуют производство и несут ответственность за него».
Среди главных причин такого кадрового голода ректор ОрелГАУ назвал плохие условия труда и быта и низкую заработную плату на селе. Как согласились присутствовавшие, сегодняшние выпускники аграрных вузов, даже те, которые выросли на селе, требуют к себе иного отношения. Это та молодежь, которая увидела, почувствовала вкус лучшей жизни по сравнению с предшествующим поколением. Отсюда ее требования к образованию и к качеству жизни.
По наблюдениям Н. Парахина из личных бесед со студентами, нынешняя молодежь выросла на иных ценностях. Прежнее убеждение — образование нужно для работы, а работа — для жизни — устарело. Сегодня молодежь не живет, чтобы работать. А ценности располагаются иначе: образование для жизни и работа для жизни.
Эти мысли вызвали довольно бурное одобрение у большинства присутствовавших. Алексей Гордеев же заметил, что трудности и ошибки говорят об одном — идет системная работа:
«Еще 10 лет назад подобный разговор был бы чем-то из области фантастики. Сегодня мы впервые можем говорить, что государство повернулось лицом к сельскому товаропроизводителю. Да, проблемы и трудности есть. Мы для того и живем, чтобы их решать».
Министра поддержал орловский губернатор Егор Строев, который начал издалека:
«Орловщина — родина реформирования аграрного комплекса уже 20 лет. Здесь рождались новые подходы. Здесь впервые в СССР появился коллективный подряд, что в порядке эксперимента было одобрено секретариатом политбюро, здесь появилась аренда, отсюда пошли акционерные общества, первые агрофирмы, здесь родились агрохолдинги, здесь впервые прорабатывались многие другие вопросы. Каждый раз мы знали, что форм можно иметь много, но главное — содержание. А содержание заключалось в одном: есть хозяин на земле, есть собственник производства — будет успех. Поэтому мы еще 20 лет назад создали первые фермерские хозяйства, которые быстро захватили весь Союз.
Сегодня мы подвели итоги 20-летней деятельности, и я спросил у одного начальника управления сельского хозяйства, как вам не стыдно из года в год отчитываться за зарплату в 4,5 тыс. рублей у фермеров. Он шуткой ответил: зато они все приехали на джипах и у всех построены двухэтажные коттеджи. Такова статистика, таковы еще подходы.
Но ведь люди выстояли и развивают свой бизнес. Сейчас появились инвесторы, которые вкладывают в сельское хозяйство 5, 10 млрд рублей. Причем вкладывают в новейшие технологии, которым могут позавидовать иные отрасли промышленности.
Сегодня Алексей Васильевич проехал и посмотрел на строящийся Знаменский селекционно-гибридный центр по производству племенной свинины. Это действительно космические технологии по тонкости производства. Без этого успеха быть сейчас не может. А мы говорим, что благодаря таким технологиям мы завтра обеспечим свининой не только Центральную Россию, но и другие регионы, и Белоруссию и Украину, и прочие страны.
Строятся комплексы на тысячи коров, которые обслуживают всего лишь несколько человек. Еще вчера это была сказка, а сегодня — нормальное явление. Благодаря достижениям науки поднимается растениеводство. Сейчас мы уверенно говорим, что можем в условиях Центральной России выращивать сою, причем с урожайностью 20-30 ц/га.
Без таких подходов к производству современный аграрный бизнес уже не может существовать. А дальше этот творческий порыв, который сегодня заметен, надо объединить. Я решительно поддерживаю Вас, Алексей Васильевич, когда Вы стараетесь и науку поддержать с одной стороны, и производство организовать».
Трансформируются ли идеи ректоров в реальный документ, покажет время. Судя по настроению участников совещания, свет в конце туннеля загорелся, и достаточно ярко.
По итогам совещания А. Гордеев и Е. Строев провели пресс-конференцию. Вопросы были самые неожиданные. Министру был задан вопрос, как отразится на российском АПК грядущее вступление в ВТО. А. Гордеев посоветовал не волноваться:
«Обратите внимание, сколько длятся наши переговоры с ВТО. А, к примеру, Украина решила эту задачу гораздо быстрее. Но не потому, что готова больше нас. Просто в Киеве было принято политическое решение вступать на любых условиях. Нас такой путь не устраивает.
Посмотрите: в Евросоюзе ежегодно на поддержку АПК тратят около 100 млрд евро. А почему мы должны отказываться от господдержки, как того сначала от нас требовали? В настоящее время эти условия согласованы, так что волноваться не нужно, вступление в ВТО не станет ударом для нашего сельского хозяйства».
Также министр прокомментировал слова Президента России Владимира Путина о том, что в будущем Правительстве РФ будет введена должность Первого вице-премьера по вопросам сельского хозяйства:
«Я считаю, должность Первого вице-премьера очень нужна. Здесь вопрос не личности. Аграрное производство находится на стыке всех отраслей экономике, здесь решаются разноплановые задачи. Это вопросы устойчивого развития сельских территорий, это социальное развитие села, это демографические вопросы. Я уже не говорю о производственных задачах и обо всем, что связано с конкурентоспособным производством.
К сожалению, многие годы сельское хозяйство не учитывалось как специфическая сфера, как отрасль с особым жизненным укладом. В прошлом году наша отрасль первой из всех получила отдельный федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». И обратите внимание, мы первыми получили 5-летнюю Государственную программу. Собственно говоря, государство на 5 лет вперед расставило акценты, определило как будет действовать власть, как будет действовать бизнес и чего ждать сельскому населению. Так что эти решения и планы Президента России придают нам уверенности».
Слова министра дополнил губернатор Орловской области Е. Строев:
«Сегодня говорят, что самое страшное — если упадут цены на нефть, на газ, и экономика окажется в кризисе. Поверьте, аграрный комплекс засмеется, если это произойдет. Сельское хозяйство может стать локомотивом экономики, в истории России были такие примеры.
Сегодня впервые за многие годы появились настоящие инвесторы, которые вкладывают свои деньги в современное производство, отвечающее критериям даже не сегодняшнего, а завтрашнего дня. Пришли люди, которые уже доказали способность успешной работы в рынке. Это даже не их успех, это национальная гордость, это тот переломный этап в жизни нашей страны, за который потомки еще скажут нам спасибо».
Фото автора