По данным Инвестиционно-аналитической группы «Норге-Фиш», российский рыбный рынок выходит из состояния стагнации. Внешний фон позитивен: увеличивается вылов, постепенно растет производство и потребление, расширяется ассортимент и растет культура питания населения — переход к употреблению экологически чистой и переработанной рыбопродукции.
В последнее государство обращает пристальное внимание к проблемам в рыбной отрасли. В связи с этим стали происходить позитивные сдвиги — рост емкости рыбного рынка России.
Как никогда в российской истории, рыбная отрасль, наконец-то, стала на один уровень с другими аграрными отраслями. Можно отметить, что в период 2006-2007 гг. произошел переход от политики стабилизации и накоплений к политике развития всех отраслей России. На фоне объявленного Минсельхозом РФ «2007 г. — год Рыбы» и развития отечественной аквакультуры в рамках нацпроекта, начался этап интенсивного развития рыбной отрасли.
По поручению Президента РФ Правительство, Минсельхоз, Государственный комитет по рыболовству, ассоциации, научно-исследовательские институты и другие неравнодушные к развитию рыбной отрасли России, работают над законопроектами, регламентами и нормативами по создания благоприятных условий для развития отрасли, от которой во многом зависит продовольственная безопасность страны.
Совершенствуется законодательная база: в 2003 г. принята «Концепции развития рыбного хозяйства на период до 2020 г.». В 2007 г. вступили в силу обновленные «Правила рыболовства». Приняты поправки в закон «О рыболовстве и сохранении биоресурсов», обеспечивающие доставку уловов на российский берег. Как считают специалисты «Норге-Фиш», в данном законопроекте заложен базис позитивного роста в рыбной отрасли России.
Принят Закон о специальном техническом регламенте «Рыба. Производство и обращение». Готовится к приятию проект Закона «Об аквакультуре». Приняты правительственные Постановления:
— об освобождении от таможенных пошлин импортного оборудования для модернизации рыболовецкого флота;
— о вывозе за рубеж сырья только через российские порты.
Внесены поправки в Федеральный Закон «О государственной границе», предусматривающие возможность упрощенного порядка ее пересечения российскими судами. Возобновили свою деятельность бассейновые научно-промысловые советы.
Данные мероприятия направлены на содействие повышению эффективности рыбной отрасли по трем основным направлениям:
1. В области вылова:
— наращивание уловов во внутренних водах и в международных водах (к 2010 г. на 40%), воссоздание океанического промыслового флота, способного работать в дальних районах Мирового океана;
— рациональное освоение сырьевой базы при одновременном ослаблении промысловой нагрузки на наиболее ценные и подорванные ресурсы нашей акватории;
— использование высоких технологий — качественная переработка добытых биоресурсов.
2. Оказание государственного содействия в проведении структурно-технологической модернизации рыбоперерабатывающих производств, с тем чтобы они соответствовали международным стандартам и включали весь производственно-технологический цикл: не только соблюдению безопасности здоровью, но и качественным параметрам — от приемки сырья до полной его переработки и утилизации отходов.
3. Государственная поддержка, направленная на формирование материально-технической базы аквакультуры России.
Данные меры по реформированию рыбной отрасли России в конечном итоге должны привести к защите отрасли, достижению конкурентоспособности во всех областях и в целом — к обеспечению продовольственной безопасности России.
Таким образом, анализируя динамику и темпы роста за последнее время объемов вылова, импорта и внутреннего производства рыбопродукции, можно прогнозировать, что к 2010 г. общая емкость рыбного рынка России, при среднегодовом прогнозе темпов прироста 15%, может увеличиться в 2 раза и достичь 7-8 млн т рыбопродукции.
В 2008 г. совместно нам предстоит решать 10 основных задач в области развития рыбной отрасли:
1) Увеличение объемов поставок рыбы и морепродуктов на внутренний рынок за счет борьбы с браконьерством и модернизации рыболовецкого флота. С 2009 г. планируется регистрировать всю рыбу, добываемую в 200-мильной экономической зоне России, на нашей территории. Введение новых таможенных правил — при ввозе рыбы будет действовать таможенная ставка 10%, а при вывозе — 100%. Упрощение процедуры оформления рыбы в портах.
2) Введение и функционирование системы биржевой торговли. Специальные рыбные биржи заработают в Мурманске, Калининграде, Владивостоке, Петропавловске-Камчатском и на Сахалине.
3) Снижение железнодорожных тарифов на перевозку рыбы.
4) Достижение консенсуса государства с сетевым ритейлом, включая регулирование отпускной цены на рыбопродукцию и входных бонусов для рыбных компаний.
5) Восстановление инфраструктуры рыбопереработки и системы подготовки кадров.
6) Стимулирование научных разработок во всех областях рыбной отрасли.
7) Развитие аквакультуры и марикультуры.
8) Усовершенствование законодательной базы по рыбной отрасли.
9) Сохранение запасов водных биоресурсов.
10) Развитие и укрупнение рыбного бизнеса в разных направлениях рыбной отрасли.
Войдите, чтобы отправить комментарий