Комментарий. Посевные площади под картофель и овощи сокращаются.

По данным Росстата на начало текущего года переходящие запасы картофеля и овощей в сельхозорганизациях были выше относительно их величины на начало 2006 г. Достаточные запасы картофеля и овощей и устойчивый спрос на них обусловили высокие объемы предложения и темпы отгрузки потребителям. На увеличение объемов реализации картофеля и овощей в отчетный период повлиял рост их производства в сельхозорганизациях в 2006 г., отмечают в МСХ РФ.

В I полугодии 2007 г. уровень цен производителей на картофель и основные виды овощей и темпы их роста были ниже, чем в соответствующем периоде 2006 г.

Потребительские цены в январе-апреле 2007 г. на картофель и овощи в основном были ниже прошлогодних, за исключением цен на лук репчатый.

В мае-июне существенно выросли цены на капусту белокочанную, что связано с уменьшением объемов предложения отечественной ранней капусты и повышением импортных цен на нее.

Темп роста потребительских цен на плодоовощную продукцию за январь-май был ниже прошлогоднего, а в июне вырос и составил 138,6% к декабрю предыдущего года, что можно объяснить прекращением действия сниженной ставки ввозной таможенной пошлины на некоторые овощи с 15% до 5%.

По данным Росстата в текущем году сохранилась тенденция сокращения посевных площадей под картофелем, которые уменьшились в основном в хозяйствах населения. За счет этой же категории хозяйств сократились посевные площади под овощами.

Следует отметить, что с учетом выявленных в ходе Всероссийской сельскохозяйственной переписи некоторых расхождений между данными о посевных площадях под картофелем и овощами в 2006 г. и ранее опубликованными, Росстатом будут пересчитаны динамические ряды за 1998-2007 гг.

Сокращение посевных площадей под картофелем в хозяйствах населения, являющихся основными его поставщиками, скорее всего, вызовет снижение его производства.

На урожайность картофеля и овощей в немалой степени повлияют и неблагоприятные погодные условия, установившиеся в ряде регионов в летний период. Учитывая это, уровень цен производителей на картофель и овощи во II полугодии, возможно, превысит прошлогодний.

В 2007 г. продолжилось сокращение посевных площадей под картофелем.

По данным Росстата, в 2007 г. посевные площади под картофелем продолжали сокращаться и составили 2806,3 тыс. га или 94,2% к предыдущему году. Наиболее существенно уменьшились площади в Приволжском федеральном округе — на 8,4%.

Посевные площади под картофелем в хозяйствах всех категорий (тыс. га, данные весеннего учета):

Сокращение площадей во всех федеральных округах произошло за счет уменьшения посевов в хозяйствах населения, которые заняли под урожай 2562,8 тыс. га или 93% к уровню 2006 г. Доля этой категории хозяйств в посевных площадях под картофелем несколько снизилась и составила 91,3% против 92,4% в 2006 г.

Фермерские (крестьянские) хозяйства расширили посевы на 14,8%. Доля этой категории хозяйств в структуре посевных площадей под картофелем увеличилась с 2,4% в 2006 г. до 3% в 2007 г.

В сельскохозяйственных организациях посевные площади также увеличились: в 2007 г. под урожай занято 160,6 тыс. га (в 2006 г. — 153,6 тыс. га), их доля в структуре посевных площадей увеличилась незначительно (с 5,2% до 5,7%).

Низкая обеспеченность сельхозпредприятий техникой остается одной из важных проблем сельского хозяйства. По данным Росстата в 2006 г. на 1000 га пашни приходилось 28,1% картофелеуборочных комбайнов, или 87% к 2005 г. и 50% к 1995 г. В количественном выражении наличие техники в сельскохозяйственных предприятиях также сократилось (в 2006 г. число картофелеуборочных комбайнов уменьшилось на 11% по сравнению с 2005 г. и на 60% к 2000 г.). В 2006 г. сельскохозяйственные организации приобрели 234 картофелеуборочных комбайна, а списали по износу — 601.

Посевные площади под овощами сократились.

По данным Росстата, в 2007 г. посевные площади под овощами составили 805 тыс. га или на 5% меньше, чем в 2006 г. Сокращение площадей произошло за счет уменьшения посевов в хозяйствах населения на 5,3 тыс. га или на 6%. Сельскохозяйственные организации уменьшили посевные площади под овощами с 94,3 тыс. га в 2006 г. до 92,1 тыс. га, что составило 97,7% к прошлогоднему уровню. В крестьянских (фермерских) хозяйствах посевы увеличились на 1,5 тыс. га или на 2,4%.

Посевные площади овощей в хозяйствах всех категорий (тыс. га, данные весеннего учета):

Уменьшение посевных площадей произошло во всех федеральных округах, кроме Южного, в котором площади под овощами остались практически на прошлогоднем уровне. Наиболее существенно сократились посевы в Приволжском федеральном округе (на 12,3%).

В текущем году доля сельхозорганизаций в структуре посевных площадей под овощами увеличилась незначительно. Если в 2006 г. удельный вес данной категории хозяйств составлял 11,1%, то в текущем году -11,5%. В то же время повысилась доля крестьянских (фермерских) хозяйств, а доля хозяйств населения снизилась.

Удельный вес посевных площадей под овощами в хозяйствах различных организационно-правовых форм под урожай в 2003-2007 гг. (данные Росстата, в % ко всем категориям хозяйств):

В текущем году сельскохозяйственные организации уменьшили посевные площади столовой свеклы на 14% к уровню 2006 г., моркови — на 11%, огурцов — на 27%, капусты — на 19%. В то же время посевные площади под лук на репку увеличились на 12,9%.

Следует отметить, что в ходе Всероссийской сельскохозяйственной переписи выявлены некоторые расхождения между данными о посевных площадях под картофелем и овощами в 2006 г. и ранее опубликованными. Так, в хозяйствах населения учтено посевов картофеля меньше на 31,3% в сравнении с ранее опубликованными данными, а овощей — меньше на 31,2% соответственно.

С учетом выявленных расхождений Росстатом будут пересчитаны динамические ряды за 1998-2007 гг.

Объемы реализации картофеля и овощей увеличились.

По данным Росстата, запасы картофеля в сельскохозяйственных организациях на 1 января 2007 г. были выше относительно начала 2006 г. на 26,4%, что обусловило более высокие, чем в прошлом году объемы его предложения.

В I квартале 2007 г. сельхозорганизации отгрузили 257,5 тыс. т картофеля, что на 47,4% больше соответствующего периода 2006 г. На начало II квартала 2007 г. запасы картофеля на 19% были выше прошлогоднего уровня, что позволило сохранить высокие темпы отгрузки потребителям. За апрель-июнь 2007 г. реализовано 204 тыс. т картофеля, или на 47% больше, чем за этот же период 2006 г.

Всего за январь-июнь 2007 г. сельхозпредприятия отгрузили потребителям 461,5 тыс. т картофеля или на 47% больше, чем в I полугодии 2006 г.

Структура производства картофеля по категориям хозяйств изменилась незначительно. В 2006 г. доля сельхозорганизаций в производстве картофеля несколько увеличилась и составила 7% (в 2005 г. 6,3%), в то же время доля населения снизилась, составив 90% (в 2005 г. 91,6%). Основными поставщиками картофеля являются хозяйства населения, доля которых в его реализации составляет от 70% до 75%.

По данным Росстата, на 01.01.2007 г. переходящие запасы овощей в сельхозорганизациях были выше относительно их величины на начало 2006 г. на 55%, что наряду с высоким спросом обусловило увеличение объемов их отгрузки.

В январе-марте 2007 г. было отгружено 245,6 тыс. т овощей или на 25,5% больше, чем в соответствующем периоде 2006 г. На начало II квартала запасы овощной продукции оставались высокими (179% к соответствующему периоду предыдущего года) и объемы отгрузки росли практически весь рассматриваемый период.

Всего за январь-июнь 2006 г. сельскохозяйственными предприятиями отгружено 582,6 тыс. т овощей, или на 15% больше, чем за январь-июнь 2006 г.

Структура производства овощей по категориям хозяйств практически не изменилась. Основная доля (80%) в производстве овощей принадлежит хозяйствам населения, а в их реализации — сельхозпредприятиям (65% от общего объема реализации овощей).

Объемы переработки картофеля и овощей увеличились.

В последние годы растет производство плодоовощных консервов, что в значительной степени обусловлено возросшим спросом на отечественную продукцию.

Производство основных видов продукции плодоовощной промышленности в 2002-2007 гг. (муб, данные Росстата):

За январь-июнь 2007 г. предприятиями плодоовощной промышленности было выработано 5082,4 муб плодоовощных консервов, или 125,8% к соответствующему периоду 2006 г. В том числе томатных — 446 муб, или 103,7%, фруктовых — 4297,6 муб, или 131,6%, сушеных овощей — 133 т, или 105,6%. Продуктов из картофеля изготовлено 41090 т, или 132% к январю-июню 2006 г.

В то же время замедлилось производство некоторых видов продукции, таких как овощных консервов (94,1% к соответствующему уровню предыдущего года), натуральных консервов (73,7%), сушеного картофеля (72,4%).

В последнее время развивается рынок замороженных продуктов. В первой половине 2007 г. перерабатывающими предприятиями произведено быстрозамороженных продуктов из картофеля 3276 т, или 103,4% к соответствующему периоду прошлого года.

Особой популярностью пользуются различные замороженные овощи. По данным Росстата в истекшем полугодии выпуск свежемороженых овощей составил 5631 т, что больше на 216,9%, чем в I полугодии 2006 г.

Также увеличилось производство быстрозамороженной плодоовощной продукции, товарный выпуск которой вырос в 2,1 раза — с 4067 т в январе-июне 2006 г. до 8458 т в январе-июне 2007 г.

Рост потребительского спроса на данную продукцию обусловлен несколькими причинами: во-первых, растущим темпом жизни, во-вторых, платежеспособностью населения, особенно в больших городах, в-третьих, развитием тенденций здорового питания, и, наконец, возможностью употреблять в пищу разнообразные свежие овощи независимо от времени года.

Уровень цен производителей на картофель был ниже, чем в прошлом году.

Высокие объемы предложения картофеля в первом полугодии т.г. обусловили более низкий, чем в предыдущем году уровень цен на него, чем в этом же периоде 2006 г.

Лишь в январе 2007 г. цена производителей на картофель была выше, чем в январе 2006 г. (5743 руб/т и 5532 руб/т соответственно).

В целом за январь-июнь средняя цена реализации картофеля составила 6269 руб/т против 6757 руб/т в аналогичном периоде 2006 г., что меньше на 7,2%.

Динамика изменения цен в основном соответствовала динамике цен в предыдущем году, однако темпы роста были значительно ниже.

Цены на некоторые овощи снизились.

Темпы роста цен производителей на овощи были ниже прошлогодних.

В январе-июне цены производителей на овощи так называемого «борщевого набора» были ниже, чем в январе-июне 2006 г. Так, цена на морковь снизилась на 14,3%, на свеклу столовую — на 18,3% и капусту белокочанную — на 13%. В то же время повысились цены на помидоры (на 19%), огурцы (на 12%) и лук репчатый (на 9%).

Цены сельхозпроизводителя на реализуемые овощи в целом вели себя так же, как и в предыдущем году: в январе-мае они росли, а в июне начали снижаться. В силу более высоких объемов предложения их рост был более умеренным, чем в предыдущем году, а снижение — более интенсивным.

В феврале 2007 г. рост цен обусловлен колебаниями индекса цен на огурцы закрытого грунта, который составил 151,8% к декабрю предыдущего года против 143,4% в 2006 г.

В марте 2007 г. темп роста цены производителей на овощи начал замедляться и в июне овощи подешевели за счет огурцов открытого грунта, индекс цены производителей на которые составил 60,9% к декабрю предыдущего года, а в июне 2006 г. — 67,1%.

Уровень потребительских цен на картофель и некоторые овощи был ниже. Выросли объемы их розничных продаж.

По данным Росстата запасы картофеля в организациях розничной торговли на 1 января текущего года составили 110% к соответствующему уровню 2006 г., на 1 апреля — 120,7% соответственно. Увеличение объемов предложения повлияло на уровень цен на него, который был ниже, чем в предыдущем году.

В течение практически всего полугодия 2007 г. ценовая ситуация на потребительском рынке отличалась незначительным повышением цен на картофель. В июне с поступлением на рынок картофеля ранних сортов наблюдалось существенное повышение, и его цена составила 15,53 руб/кг против 14,87 руб/кг в 2006 г.

За весь рассматриваемый период потребительские цены на картофель выросли на 41,2%, тогда как в соответствующем периоде предыдущего года — на 52,2%.

Более низкие, чем в прошлом году, цены на картофель способствовали увеличению объемов продаж на потребительском рынке. В январе-июне 2007 г. индекс физического объема розничных продаж картофеля к соответствующему периоду прошлого года составил 115,9% (в 2006 г. — 97,1%). В торгующих организациях и на продовольственных рынках объемы продаж картофеля выросли и составили 120% и 110,4% соответственно (в 2006 г. — 99,3% и 94,5%).

Потребительские цены на овощи в январе-апреле текущего года были ниже, чем в предыдущем году, за исключением цен на лук репчатый.

Потребительские цены на основные виды овощей в I полугодии 2006-2007 гг. (руб/кг, данные Росстата):

В мае-июне 2007 г. существенно выросли потребительские цены на капусту белокочанную. К этому периоду истощаются ее запасы в сельхозорганизациях и у населения, и потребительский спрос удовлетворяется поступлением в торговую сеть ранних овощей. Однако, в мае 2007 г. частые дожди, а местами и наблюдавшиеся заморозки в ряде южных регионов ухудшили условия для высадки рассады овощных культур. В результате задержались поставки отечественной ранней капусты на потребительский рынок, что повлияло на объемы предложения.

Сократились и поставки капусты по импорту. По данным ФТС России за январь-май 2007 г. объемы уменьшились на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2006 г.

В то же время контрактные цены на капусту за этот период выросли на 44%, что также оказало влияние на ценовую ситуацию.

Потребительские цены на овощи в январе-июне росли более низкими темпами, чем в соответствующем периоде 2006 г., кроме цен на капусту.

Индекс физического объема продаж овощей в I полугодии 2007 г. к соответствующему периоду прошлого года составил 111,2% (в 2006 г. — 108,7%). В торгующих организациях продажи овощей выросли (120,6%), а на продовольственных рынках — снизились и составили 97,4% к соответствующему периоду прошлого года.

Увеличению розничных продаж овощей способствовал рост покупательной способности. По оценке Росстата реальные располагаемые денежные доходы в I полугодии 2007 г. по сравнению с соответствующим периодом 2006 г. увеличились на 11,2%.

Необходимо отметить, что темпы роста потребительских цен на овощи в текущем полугодии были заметно выше темпов роста цен производителей.

Индексы цен производителей и индексы потребительских цен на овощи в I полугодии 2007 г. (в % к декабрю предыдущего года, данные Росстата):

Увеличение темпов роста цен на овощи на потребительском рынке может быть связано как с увеличением издержек торгующих организаций, так и их стремлением к сохранению уровня прибыли.

За январь-июнь текущего года индекс потребительских цен на плодоовощную продукцию составил 138,6% (131,5% в 2006 г.).

Динамика цен на плодоовощную продукцию определяется сезонностью выхода продукции. Наибольший уровень цены устанавливается в зимние и весенние месяцы под влиянием сокращающегося предложения. В период поступления продукции нового урожая (июль-сентябрь) цены снижаются.

В целях расширения сезонного предложения овощной продукции на внутреннем рынке и сглаживания сезонного колебания потребительских цен постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2007 г. ? 44 «О сезонных пошлинах на отдельные виды овощей, ввозимых на территорию Российской Федерации» с 25 февраля по 31 мая 2007 г. на капусту, морковь и свеклу ставка ввозной таможенной пошлины была снижена с 15% до 5%.

По данным ФТС России за январь-май текущего года контрактные цены на импортные овощи выросли на 67,3% по сравнению с соответствующим периодом 2006 г.

В период действия сезонной ставки ввозной таможенной пошлины эффект от повышения цен на импортную продукцию был менее заметен.

По прогнозу Росгидромета с учетом сложившихся и ожидаемых агрометеорологических условий валовой сбор картофеля в 2007 г. ожидается ниже, чем в 2006 г.

Динамика цен во II полугодии, когда на рынок поступает новый урожай, носит понижательный характер. Учитывая неблагоприятные погодные условия для формирования урожая картофеля и овощей, вероятно, их предложение сократится, что окажет влияние на ценовую конъюнктуру рынков этих видов сельхозпродукции во второй половине текущего года.