По сообщению «proAPK.com.ua», министерство аграрной политики Украины впервые огласило откорректированные прогнозы относительно потерь урожая зерновых из-за засухи, которая хозяйничала на Украине последние 2 месяца. Пока урожая зерна министерством снижен на 20%. Однако, замминистра Юрий Лузан не исключает увеличение объемов потерь аграриями. После засухи на Украину пришли дожди.
«В текущем году формирования урожая зерновых на значительной территории проходит в чрезвычайно сложных климатических условиях. С начала это сопровождалось засухой, а в последнее время в некоторых регионах дождями, градом и ураганами. По предварительным оценкам экспертов, на сегодняшний день от неблагоприятных погодных условий уже погибло около 1,1 млн га зерновых культур. И прямые убытки сельхозпроизводителей достигли 1 млрд грн. (10 грн.=50,844 руб.).
Чрезвычайно высокий температурный фон, который сформировался в последнее время, привел к значительному опережению вызревания зерновых. В результате чего нынешняя жатва началась на 2-3 недели раньше, чем традиционно. И на сегодняшний день уборочные работы ведутся активно уже в 15 регионах Украины.
Даже с учетом частичной гибели, к сбору подлежит 14 млн га зерновых культур. Из них 11,3млн га — ранняя зерновая группа. По состоянию на сегодняшний день уже собранно более 2 млн га зерновых (17% площадей прогнозируемых к сбору). Средняя урожайность составляет 17 ц/га. Намолочено уже 3,3 млн т зерна. Пшеница собрана на площади 1,2 млн га (22% того, что нужно собрать). Намолочено больше 2млн т, средняя урожайность составляет около 18 ц/га.
Наращиваются темпы сбора других культур. Это ячмень, горох, озимый рапс, которые уже собраны на площади 15-25% от посевного. На сегодняшний день 50-60% площадей ранних зерновых культур уже убрано в АР Крым, в Одесской и Николаевской областях. И от 20% до 40% — в Херсонской, Запорожской и Закарпатской областях.
В результате засухи, а мы считаем, что это основной фактор негативного влияния, самый низкий урожай получают в Николаевской, Херсонской, Кировоградской, Одесской и Днепропетровской областях.
Мы сделали оценку ожидаемого сбора урожая зерновых. И те цифры, которые нам предоставили регионы, показывают, что производство зерна в этом году ожидается меньше, чем в прошлом году, на 7-6 млн т.
Пшеницы буде получено в пределах 12 млн т, что меньше показателей прошлого года больше, чем на 2 млн т. Но, учитывая переходные запасы зерна в объеме 1,8 млн т (без учета остатков, которые есть у населения), этого вполне достаточно для обеспечения потребностей населения к урожаю в следующем году. Ведь, потребность в продовольственной пшенице составляет 5, 8 млн т, а всего продовольственного зерна — в пределах 7 млн т. По оценкам экспертов, будет собрано в достаточном количестве и семян для сева, как зерновых культур, так и ярых в следующем году.
То есть все прогнозы относительно ситуации на рынке зерна показывают, что, несмотря на существенное уменьшение объемов производства (в пределах 20%), никаких осложнений с продовольственным обеспечением в текущем маркетинговом году быть не должно. Такие выводы базируются также на других предпосылках. Я говорил, что переходные остатки мы имеем значительные. И они дают возможность делать муку и хлебобулочные изделия из зерна 2006 года до 1 ноября 2007 года. Это достаточные ресурсы, чтобы держать ситуацию стабильной.
Существуют необходимые запасы и государственные резервы ржи и продовольственной пшеницы, которые можно использовать в качестве интервенций. И это тоже дает возможность удерживать стабильную ценовую ситуацию на рынке. Мероприятия правительства относительно государственных и региональных запасов уже в 2007 году — для этого выделены достаточные финансовые ресурсы с тем, чтобы осуществлять товарные и финансовые интервенции для сохранения стабильной ценовой ситуации на рынках зерна, муки и хлебобулочных изделий.
То есть, если и будут ценовые колебания, то по разным оценкам, они возможны лишь при влиянии внешних факторов — это увеличение цен на топливо материалы, на газ, на услуги, и другие ресурсы, которые потребляют мельницы и хлебопекарские предприятия.
Учитывая конъюнктуру внешнего рынка, требование международных организаций относительно ограничений или уменьшения ограничений относительно регуляции рынка зерна, правительством уже принят ряд упреждающих мероприятий для формирования необходимых государственных и региональных запасов продовольственного зерна, для чего предусмотрены соответствующие финансовые ресурсы.
Например, в июле-сентябре Аграрным фондом, государственным материальным резервом и местными администрациями будут сформированы государственные и региональные запасы зерна в объеме 3 млн т. Параллельно с формирование продовольственных ресурсов зерна предпринимательскими структурами (элеваторами, хлебокомбинатами и др.), этого будет вполне достаточно, чтобы удерживать стабильную ситуацию на рынках продовольственного зерна, муки и хлебобулочных изделий.
Кроме того, принято постановление кабмина, которое ограничивает экспорт зерна до 1 октября 2007 года с целью сформировать как государственные, так и региональные запасы зерна. Также правительством одобрен проект закона относительно снятия таможенных тарифов на импорт зерна на таможенную территорию нашего государства до конца маркетингового года.
Принят также ряд, как мы считаем, ряд эффективных мероприятий для поддержки сельхозпроизводителей, чтобы уменьшить негативное влияние засухи на их хозяйственную деятельность: относительно частичной компенсации потерь от гибели культур, повышения уровня удешевления стоимости кредитных ресурсов к двойной ставке рефинансирования Нацбанка.
Также рассматривается вопрос относительно приближения бюджетного финансирования во времени — на июль-август. Чтобы поддержать сельхозпроизводителей. Рассматривается возможность перераспределение средств между отдельными бюджетными программами по нашему министерству. Также увеличено финансирование государственного семенного фонда для создания необходимых запасов семян. Это должно гарантировать обеспечение сельхозпроизводителей семена для сева, как озимых, так и яровых культур», — отметил Ю. Лузан.
По его словам, выпавшие на днях осадки значительно улучшили состояние посевов кукурузы, сои, подсолнечника, сахарной свеклы. Если в дальнейшем не будет негативных погодных влияний на посевы этих культур, то их урожай будет достаточно неплохим.