Совет по нацпроектам реорганизован и изменил название. Теперь в его ведение перешла демографическая политика. Эксперты полагают, что это спорное решение — проблемы демографии и нацпроекты хоть и частично пересекаются, но не совпадают, пишут «Ведомости».
Как следует из опубликованного в пятницу указа президента Владимира Путина, совет при президенте по реализации приоритетных нацпроектов получает новую задачу — заниматься еще и демографической политикой, в связи с чем он отныне будет называться «Совет по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике». В президиум совета во главе с вице-премьером Дмитрием Медведевым его заместителями назначаются вице-премьер Александр Жуков и помощник президента Игорь Шувалов. Из совета выведен экс-генпрокурор Владимир Устинов, а введены новый генпрокурор Юрий Чайка, секретарь Общественной палаты Евгений Велихов и председатель комиссии ОП по вопросам социального развития Александра Очирова.
О реализации четырех нацпроектов — в области сельского хозяйства, образования, здравоохранения и жилья — президент В. Путин объявил в сентябре прошлого года. Экс-глава администрации президента Д. Медведев был назначен вице-премьером и куратором выполнения нацпроектов, а при президенте образован совет по их реализации.
Со времени своего создания совет по нацпроектам собирался дважды — в ноябре и апреле. В ноябре он определил список и объем финансирования нацпроектов в 2005 г., в апреле были обсуждены некоторые итоги его выполнения. По словам источника в одном из министерств, в функцию которого входит реализация нацпроектов, их выполнение идет тяжело и назначение А. Жукова и И. Шувалова заместителями Д. Медведева призвано расширить круг ответственных на случай неудачи.
Однако решение президента не связано напрямую с этими трудностями, считает Дмитрий Бадовский из НИИ социальных систем. Изначально совет был неким параллельным центром по обсуждению и реализации проектов, но после назначения Д. Медведева в правительство смысл этого параллелизма стал теряться. Назначение А. Жукова показывает, что само правительство должно работать с нацпроектами как с приоритетной задачей, поясняет эксперт. И. Шувалов же включен как разработчик идей, многие их которых легли в основу нацпроектов, отмечает Д. Бадовский.
А. Очирова уверена, что объединение управления нацпроектами и демографической политикой оправданно, поскольку решение этих двух вопросов взаимосвязано: так, снижение смертности связано со здравоохранением. Но нацпроекты — это ограниченные по срокам проекты, а демографической политикой следует заниматься постоянно, кроме того, к собственно демографии имеет отношение только здравоохранение, замечает директор Центра по изучению проблем народонаселения МГУ Валерий Елизаров. Поэтому, заключает В. Елизаров, при президенте целесообразно иметь отдельный совет по демографии и соответствующий орган исполнительной власти.
Войдите, чтобы отправить комментарий