С озабоченностью и недоумением встретила общественность Башкирии заявление представителей Минюста России о том, что в республике игнорируется Федеральный закон ? 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Короче говоря, в адрес властей Башкортостана была высказана претензия, что в регионе сохранилась практика назначения глав администраций городов и районов республики, что противоречит Федеральному законодательству.
Обвинение в «открытом неповиновении» Центру в адрес региона — донора прозвучало столь серьезно, что пресс-секретарь президента Республики Башкортостан Ростислав Мурзагулов вынужден был провести брифинг для журналистов, на котором выразил позицию Муртазы Рахимова. На брифинге было сказано, что данные заявления не имеют под собой никаких правовых оснований.
Как известно, в административную реформу Башкортостан вошел одним из первых в стране. В городах, районах и сельских поселениях были избраны советы, которые на конкурсной основе выбрали глав муниципальных образований.
— Порядок замещения должностей глав муниципальных образований и глав местных администраций в городах и районах Республики Башкортостан полностью соответствует Конституции Российской Федерации, — сказал Ростислав Мурзагулов. — Статья 36-я 131-го Федерального закона гласит, что глава муниципального образования в соответствии с уставом МО избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава.
Местные референдумы, прошедшие в Башкортостане 27 марта 2005 г., утвердили схему избрания глав муниципальных образований представительными органами местного самоуправления. Эта схема полностью соответствует Федеральному закону. Что касается назначения глав местных администраций, то в соответствии со статьей 37-ой 131-го закона они назначаются на должность представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на контрактной основе.
— Позиция Министерства юстиции РФ вызывает недоумение президента Республики Башкортостан, — отметил Ростислав Мурзагулов. Не понятно, на чем основана критика схемы наделения полномочиями глав городских округов и муниципальных районов в республике, утвержденная на местных референдумах и прямо вытекающая из федерального законодательства.
— Полагаем, что представители Министерства юстиции РФ как никто другой разбираются в российских законах. Однако в этом случае вопрос, по которому высказывались руководители этого уважаемого Министерства, вероятно, не был должным образом проработан. Убеждены, что в ближайшее время специалисты Минюста более детально изучат данный вопрос, дадут республиканской общественности разъяснения, и это недоразумение будет урегулировано.
Вхождение в административную реформу, как известно, растянуто до 2009 г. Однако республика не стала пользоваться этой отсрочкой, заявив, что начнет реформирование местных органов власти в соответствии с изначальным требованием закона — с 1 января 2006 г., что и было сделано.
В этом контексте критика в адрес Республики Башкортостан со стороны представителей федерального министерства выглядит необоснованной.
Кстати сказать, в российских средствах массовой информации время от времени появляются комментарии федеральных чиновников разного уровня о якобы имеющихся противоречиях республиканского законодательства федеральному.
Под огонь критики чаще всего подпадают Башкирия и Татарстан — республики сильные, развитые, самодостаточные. Но ведь уже давно в указанных регионах прошла пора, когда они «стремились» взять как можно больше «свободы» от Москвы.
Отношения, установившиеся между федеральным Центром и республиками Приволжского Федерального округа можно сегодня охарактеризовать только как конструктивные, находящиеся в рамках единого федерального правового пространства.
Так что стоит ли вносить в эти гармоничные отношения ненужные вопросы?
Войдите, чтобы отправить комментарий