Счетная палата РФ и Национальное контрольно-ревизионное управление (НКРУ) приняли решение возобновить в конце 2006 г. параллельную проверку правильности и эффективности использования средств, выделенных Великобританией на реализацию ряда социальных программ в России — с учетом того, что реализация большинства проектов завершается в 2007 г., передает ПРАЙМ-ТАСС.
Как сообщила пресс-служба Счетной палаты РФ, промежуточные итоги параллельной проверки подведены сегодня в ходе переговоров делегаций высших органов государственного финансового контроля обеих стран.
Основная роль в проверке будет отведена Счетной палате РФ, которая на месте проведет окончательный аудит эффективности использования средств, поступивших из английской казны на финансирование российских социальных программ.
Министерство международного развития (ММР) Великобритании финансирует 3 программы в Ленинградской области на общую сумму около $15 млн: сокращение бедности в регионе, оказание медицинской помощи инвалидам с неврологическими расстройствами, улучшение водоснабжения и экологии. В Нижегородской области из того же источника финансируется программа экономического возрождения и создания рабочих мест на сумму свыше $4 млн.
Идея параллельной проверки впервые была обсуждена в Лондоне летом 2005 г. в ходе встречи руководителя аппарата Счетной палаты РФ Сергея Шахрая с главой Национального контрольно-ревизионного управления (НКРУ) Великобритании Джоном Борном. На встрече было решено, что НКРУ проверит «бухгалтерскую» сторону вопроса, то есть правильность организации российским отделением ММР Великобритании учета и движения средств британских налогоплательщиков, а Счетная палата РФ — эффективность расходования этих средств с точки зрения достижения конечного результата.
В ходе недавней встречи делегаций Счетной палаты РФ во главе с С. Шахраем и НКРУ — во главе с менеджером по аудиту британских программ в России Робином Боллом отмечено, что все проекты разработаны в соответствии с европейскими нормами. Контроль над их реализацией осуществляется на надлежащем уровне, финансовые операции на каждом этапе отвечали соответствующей документации. Возникавшие по линии британских партнеров расхождения между фактическими и запланированными расходами — порою значительные — должным образом утверждались ММР Великобритании.
В то же время британские коллеги отметили некоторую неупорядоченность платежей между представительством ММР в России и британской фирмой Atos, осуществлявшей один из проектов. Соответствующее представление направлено в ММР Великобритании.
С точки зрения эффективности использования средств коллегия Счетной палаты РФ констатировала, что, например, в результате реализации проекта оказания медицинской помощи инвалидам с неврологическими расстройствами Санкт-Петербургский государственный медицинский университет им. И.П.Павлова стал базой для обучения специалистов из других регионов России. А в результате реализации проекта по улучшению водоснабжения ежесуточный объем сбрасываемых в Неву сточных вод сократился до 0,8 млн куб м по сравнению с 3,5 млн куб м в 1979 г.
Высший орган государственного финансового контроля Великобритании — один из старейших в Европе, первые упоминания о нем относятся к XIV веку, в нынешнем виде он существует с 1983 г. На каждый фунт стерлингов, израсходованный в последние годы на содержание НКРУ, в британскую казну по итогам проверок возвращалось в среднем 8 фунтов стерлингов.