Проект постановления кабинета министров Украины «О создании Аграрной биржи» содержит многочисленные нарушения действующего законодательства, создает предпосылки для монополизации биржевого аграрного рынка Украины и не отвечает мировой практике организации биржевой торговли.
Как передало ИА «АПК-Информ», об этом заявила Украинская аграрная конфедерация (УАК).
УАК отмечает, что делегирование Аграрной бирже полномочий по регулированию цен, контроля над соблюдением участниками биржевой деятельности требований законодательства противоречит действующим нормативно-правовым актам, поскольку товарная биржа такие функции выполнять не может.
Кроме того, согласно проекту постановления, Аграрная биржа является «неприбыльным (непредпринимательским) предприятием». Однако, считает УАК, предприятие не может быть «непредпринимательским»; такая организационно-правовая форма не предусмотрена и нормами Гражданского кодекса Украины.
Основателем Аграрной биржи, в соответствии с проектом постановления, является кабинет министров в лице Аграрного фонда. «Но это противоречит положению Хозяйственного кодекса Украины о том, что основателями товарной биржи не могут быть органы государственной власти и бюджетные государственные учреждения», считает УАК.
Не отвечают требованиям законодательства и нормы о членстве в бирже, о передаче прав на заключение договоров от лица Аграрной биржи другим биржам.
Таким образом, делает вывод УАК, проект постановления об Аграрной бирже противоречит ряду нормативно-правовых актов Украины: Закону «О ценах и ценообразовании», Гражданскому и Хозяйственному кодексам, Конституции Украины.
«Создается впечатление, что этот проект постановления должен служить созданию в Украине «карманной» биржи, деятельность которой вряд ли будет прозрачной и отвечать требованиям рыночного ценообразования», — заявляет УАК.
Проект постановления кабинета министров Украины «О создании Аграрной биржи» на сегодняшний день изучается юристами УАК. Замечания экспертов будут переданы в министерство юстиции и государственный комитет по регулированию предпринимательства.
Кроме того, УАК считает необходимым инициировать внесение изменений в Закон Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины» в части создания Аграрной биржи, с целью избежания законодательных коллизий и упрощения механизма проведения товарных интервенций.
Закон «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины» был принят Верховной Радой 24 июня 2004 г.
Войдите, чтобы отправить комментарий