Президент Российского Зернового Союза Аркадий Злочевский направил письмо заместителю Председателя Правительства — Министру сельского хозяйства РФ Алексею Гордееву по поводу административных барьеров на пути зерновых потоков.
В письме, в частности, говорится: «В последнее время в отдельных субъектах Российской Федерации обсуждается возможность, а в ряде случаев уже предприняты конкретные действия по введению административных ограничений на вывоз зерна нового урожая на экспорт и в другие регионы страны. Как правило, необходимость введения таких ограничений аргументируется прошедшим в мае-июне сезонным повышением рыночных цен на зерно, ожиданиями снижения валового сбора зерна в текущем году, стремлением местных властей увеличить объемы зерна, поступающего в контролируемые ими региональные фонды.
Например, губернатор Краснодарского края А.Ткачев заявил: «Мы должны сохранить зерно на территории края. А уж если его продавать на сторону, то по высокой рыночной цене» (газета «Кубань сегодня» от 11.07.03).
На практике подобные заявления руководителей субъектов Российской Федерации трансформируются в весьма конкретные, но не имеющие правовой базы, действия региональных органов государственного управления.
Так, искусственное затягивание оформления разрешений на вывоз фуражного зерна ветеринарной службой Краснодарского края уже повлекло за собой простои судов, нарушение сроков исполнения экспортных контрактов и предъявление штрафных санкций к ряду отечественных компаний. Отмечены случаи, когда на постах ГАИ задерживается автотранспорт, перевозящий зерно за пределы края.
Происходящее вмешательство в оперативную хозяйственную деятельность, попытки административно устанавливать цены на зерно разрушают основы рыночной экономики.
Российский Зерновой Союз убежден, что любые попытки административных ограничений на перемещение зерна по территории страны противоречат Конституции Российской Федерации, которая декларировала единство экономического пространства нашего государства.
Существующие запасы зерна, в том числе и продовольственного, полностью обеспечивают внутренние потребности страны до окончания уборки нового урожая, а прогнозируемый валовой сбор зерна в 2003 году позволит в полном объеме обеспечить население страны хлебом и хлебопродуктами и по количеству, и по ассортименту.
Предпринимаемые в отдельных регионах попытки установления ограничений на вывоз зерна не только не имеют объективных экономических предпосылок, но и подталкивают к дезинтеграции народного хозяйства и агропродовольственного рынка страны.
Неизбежным следствием административных запретов станет нарушение нормального товародвижения зерна по территории страны и снижение инвестиционной привлекательности аграрного производства. Одновременно осложнится устойчивость снабжения зерном и хлебопродуктами населения зернодефицитных регионов. Расширятся масштабы теневого оборота зерна, использования неденежных и неоформленных расчетов при его закупках, будет создана благоприятная среда для коррупции.
Все это повлечет за собой долгосрочные негативные последствия для обеспечения устойчивого развития агропромышленного комплекса страны.
В соответствии с достигнутой договоренностью Российский Зерновой Союз просит Вас направить телеграмму главам субъектов Российской Федерации с поручением принять срочные и исчерпывающие меры по устранению всех административных ограничений рыночного оборота зерна и не допускать их введения в дальнейшем.
С уважением, Президент Российского Зернового Союза Аркадий Злочевский».
Войдите, чтобы отправить комментарий