Очередной Первомай сельчане и примкнувшие к ним горожане-дачники, шестисоточники традиционно встретили в поле-огороде-саду. Хотя и отметили его в большинстве своем, опять-таки традиционно, далеко не только закуской. А все-таки именно труду в нынешнем Дне весны и труда, как теперь именуют первомайский праздник, принадлежит главенствующая роль.
Уж очень припозднилось нынче весеннее тепло в большинстве регионов страны Множество неотложных работ приходится выполнить в самые коротки е сроки. Потому народная мудрость о дне, который год кормит, в нынешнем сезоне особенно актуальна. Тем более что техническая оснащенность крестьянского труда, даже мягко говоря, далека от оптимальной.
А и численность кадров, получивших возможность работы в растениеводстве и животноводстве, становится с каждым годом все меньше. По данным Росстата, только за период 2005 — 2011 годов среднегодовая численность занятых в сельском хозяйстве Российской Федерации сократилась почти на 800 тыс. человек – с 6769 тыс. до 5977 тыс. Несколько меньше, но также по линии сокращения рабочих рук, шло развитие и в производстве пищевых продуктов. В пищевке число занятых уменьшилось о 1816 тыс. в 2005 году до 1784 тыс. человек в 2011 году.
Зато село по-прежнему опережает город по степени невостребованности экономически активного населения, особенно молодого. Недавно тот же Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю марта 2013 года. Оказалось, что уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в марте 2013г. составил в целом по стране 5,7%. При этом в городе он равнялся 4,8%, а на селе – 8,4%. Застойная безработица – это когда человек безрезультатно ищет занятие и заработок более года – в городе составляет 31,6% общего числа незанятых, в сельской местности – 40,4%. В городе без работы оказался каждый шестой молодой человек в возрасте 19 — 24 года, в селе – каждый шестой.
Характерно, что эти тенденции фиксируются из года в год не первое десятилетие, но острота проблемы так и не снижается. Как почти не сокращается дистанция в оплате труда горожан и сельчан. Это был вынужден признать и глава федерального правительства Дмитрий Медведев при рассмотрении проекта национального доклада о реализации госпрограммы развития сельского хозяйства на 2008 — 2012 годы. Заработная плата в АПК остаётся по отношению к зарплате, которая в стране, пока ещё достаточно низкой – около 15 тыс. рублей.
Сказано слишком мягко: в последние годы зарплата в сельском хозяйстве не превышает 50 — 53% от средней по стране Хотя к концу 1980-х годов соотношение между этими показателями приближалось к единице.
Справедливости ради надо сказать, что за последнее пятилетие создано большое число новых и модернизированных рабочих мест. Особенно заметно этот процесс коснулся птицеводства, свиноводства, свекловодства и некоторых других сельхозотраслей. Эти современные мощности позволяют более успешно конкурировать с импортом в условиях ВТО. Вместе с тем, очевидно, что их создание чаще всего сопровождается снижением количества рабочих мест в отрасли, увеличивает армию незанятых на селе.
По подсчетам экспертов, потребность в работниках, заявляемая работодателями для замещения свободных рабочих мест, постоянно уменьшается. Она в последние годы составляла менее трети к численности зарегистрированных безработных в отрасли. Причем почти половина предлагаемых рабочих мест оплачиваются в размере ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. Какого высококвалифицированного специалиста привлекут такие предложения?!
В этом плане интересную тенденцию отмечает реализация планов фермерского строительства. Недавно глава Минсельхоза РФ Николай Федоров сообщил о первых итогах выполнения в двух госпрограмм: поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм. Объем финансирования здесь пока достаточно скромен — порядка 7.5 млрд рублей, а результат обнадеживающий. Так, в программе начинающих фермеров приняли участие более 3 тыс. человек, практически в два раза больше, чем ожидалось в 2012 году. Почти 800 человек вместо 150 по плану стали участниками программы по развитию семейных животноводческих ферм. Все это позволило создать на селе более 11 тыс. новых рабочих мест. Не трудно подсчитать, что каждый фермер дал еще работу и заработок минимум двум своим односельчанам.
Хорошая закономерность, которую надо бы учесть в будущем. Тем более что прогноз Минэкономразвития о перспективах отечественной экономики до 2030 года говорит скорее об усложнении трудовой ситуации на селе. В частности, отмечается, что при инновационном варианте развития наибольшее сокращение занятости за период 2012 — 2030 гг. будет происходить в отраслях реального сектора экономики (сельском хозяйстве, промышленных видах деятельности, строительстве, на транспорте и в связи) – на 24%.
Высвобождаемые из производственных секторов работники будут находить работу в сфере услуг и торговле, по мысли прогнозистов из МЭР. Численность занятых в этих сферах к 2030 году вырастет на 11 процентов. А как в эти сферы могут органично влиться сельские экономически активные граждане? Реальных мер в этом плане нет ни в прогнозах МЭР, ни в госпрограмме развития села на 2013 — 2020 годы.
А что с пресловутой программой создания 25 млн высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ) на период до 2020 года? Их к концу десятилетия намечается в целом по экономике иметь 21 — 22 млн по инновационному и 26,3 млн — по т.н. «формированному» сценарию развития. Как путем создания новых мест, так и путем модернизации имеющихся.
Однако сельским безработным прогноз-2030 не обещает райских кущ. Мало того, что сократится общая занятость в отрасли. Уменьшится в ней и число ВПРМ. Если в 2011 году доля сельского хозяйства в общем числе ВПРМ (17,9 млн) составляла 6,4%, то к 2020 году эта доля может уменьшиться до 3,5%.Не трудно подсчитать, что при любом варианте развития – инновационном или форсированном число высокопроизводительных – а значит, и привлекательных, хорошо оплачиваемых – рабочих мест будет почему-то снижаться.6,4% от 17,9 млн больше, чем 3,5% даже от 26 млн не менее чем на 200 тыс. ВПРМ.
Так что у сельчан больше других категорий трудящихся есть смысл поддержать нынешний лозунг российских профсоюзов: девизом «Достойный труд — достойная зарплата!».
Другое дело: кто прислушивается сейчас к профсоюзному мнению?