Министр сельского хозяйства Российской Федерации Николай Федоров принял участие в совещании под председательством вице-премьера Правительства России Аркадия Дворковича, в ходе которого были рассмотрены межведомственные разногласия по проектам постановлений Правительства России, внесенным аграрным ведомством России для нормативного правового обеспечения реализации Государственной программы развития сельского хозяйства на 2013 — 2020 годы, сообщает пресс-служба МСХ РФ.
В частности, обсуждены правила распределения и предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства, а также экономически-значимых региональных программ сельского хозяйства.
Так, в проекте правил предоставления субсидий на поддержку доходов сельхозпроизводителей в области растениеводства основные разногласия Минсельхоза и Минфина связаны с алгоритмом распределения субсидии и методикой расчета биоклиматического потенциала и почвенного плодородия, а также перечня документов, на основании которых сельхозпроизводители могут получать субсидию.
По проекту правил предоставления субсидий по краткосрочным и инвестиционным кредитам Минэкономразвития России настаивало на том, чтобы в проекте было отражено понятие «организации агропромышленного комплекса». У финансового ведомства были вопросы в части исключения поддержки перерабатывающих предприятий, мелиоративных объектов федеральной собственности, биотехнологий и промышленного рыбоводства, свиноводства и птицеводства. Минфин России также требовал установить формальные критерии по определению приоритетности оказания государственной поддержки между отраслями сельского хозяйства, в частности при предоставлении субсидий СХТП, занимающимся производством мяса КРС.
В ходе совещания отдельно обсуждены позиции федеральных ведомств относительно включения в перечень экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства программ по хранению и переработке зерна, созданию системы оптовых распределительных центров сбыта сельскохозяйственной продукции, по развитию переработки и сбыта продукции животноводства и снабженческо-сбытового производства.
Как отметил глава аграрного ведомства, поддержка производства и переработки свинины и птицы также имеет особую значимость, что, в частности, вызвано присоединением России к ВТО.
Николай Федоров подчеркнул, что современные реалии, особенно в условиях глобализации торгово-экономических отношений, требуют формирования товаропроводящей инфраструктуры, которая в полной мере должна обеспечить потребности сельхозпроизводителей в доступных рынках сбыта и справедливом ценообразовании. Этому может способствовать и создание оптовых распределительных центров (ОРЦ), исключающих многочисленных посредников в цепочке между сельхозпроизводителями и потребителями.
С учетом того, что позиция аграрного ведомства России находит поддержку у Минрегиона и Минэкономразвития России, министр Николай Федоров призвал всех участников совещания одобрить предлагаемые проекты постановлений и тем самым поддержать экономически важные инициативы, способствующие решению целого ряда вопросов: от обеспечения занятости населения до повышения инвестиционной привлекательности сельских территорий.
По итогам совещания в Правительстве в основном поддержана позиция Минсельхоза по рассмотренным проектам постановлений Правительства, по проекту правил предоставления субсидий на поддержку доходов сельхозпроизводителей в области растениеводства было принято решение доработать алгоритм распределения субсидий на двухлетний переходный период.
Также на совещании был затронут проект правил предоставления субсидий на 1 кг реализованного молока, хотя он и не выносился на рассмотрение. Николай Федоров еще раз изложил принципы, по которым будет оказываться данный вид поддержки, и подчеркнул, что приоритет отдается стимулированию поддержки эффективных хозяйств. У участников совещания подходы, разработанные в Минсельхозе России, не вызвали сомнений.
Эпштейн Д.Б. Мало что понятно из этого сообщения. Ясно, что ведется работа по изменению принципов субсидирования, но важные детали не известны. Минфин стремится сократить круг получателей субсидий.