Как говорится в сообщении управления информации и общественных связей Счетной палаты РФ, Министерство природных ресурсов, которому с мая 2000 г. переданы функции Рослесхоза, управляет лесными ресурсами неэффективно.
В течение 2001 г произошло ухудшение качественных характеристик лесного фонда, уменьшение площади и запаса древесины хвойных насаждений, число случаев незаконных рубок леса увеличилось почти в 2 раза, а объем лесоустроительных работ сократился более чем в 2 раза.
К такому выводу аудиторы Счетной палаты пришли в ходе проверки эффективности и целевого использования средств федерального бюджета, выделенных в 2001 г на охрану и воспроизводство лесных ресурсов, а также анализ поступления и использования средств за пользование лесным фондом в Министерстве природных ресурсов России и подведомственных ему структурах в Сибирском федеральном округе. Результаты проверки рассмотрены сегодня на коллегии Счетной палаты.
Счетная палата констатирует, что до сих пор не решен вопрос статуса низового управленческого звена — лесхозов, которые по-прежнему совмещают функции государственного управления с предпринимательской деятельностью.
Законом о федеральном бюджете на 2002 год изменен порядок поступления лесного дохода и направления средств на финансирование лесного хозяйства, действовавший до 2001 г. В региональные бюджеты теперь направляются только средства от применения минимальных ставок, тогда как от применения повышающих коэффициентов и аукционов — полностью поступают в федеральный бюджет. Почти все субъекты федерации после этого отменили повышающие коэффициенты к минимальной ставке платы за древесину, отпускаемую на корню. В результате за 1-е полугодие 2002 г получен лесной доход в объеме 1,8 млрд. руб., тогда как за 2001 г он составлял 6,2 млрд. руб.
В представленных на Коллегию материалах отмечается, что использование лесных ресурсов как в целом по России, так и в самых обеспеченных лесом субъектах РФ, убыточно для государства. Расходы на охрану и воспроизводство лесов превышают доход и компенсируются из федерального бюджета. В 2001 г сумма расходов превысила доход на 164 млн. руб.
Коллегия приняла, в частности, решение направить представление МПР и Минфину России, губернатору Иркутской области, информационные письма — президенту России и Минсельхозу. Отчет о результатах проверки будет направлен в палаты Федерального Собрания, законодательным собраниям Иркутской области и Красноярского края, полномочному представителю президента в Сибирском федеральном округе.
Войдите, чтобы отправить комментарий