Полномочный министр по сельскому хозяйству посольства США Аллан Мастард дает свой ответ на вопрос, почему в Штатах так дешевы продукты питания. Интервью у министра сельского хозяйства США взяла «Российская газета».
ВОПРОС:
— Расскажите о главной форме государственного субсидирования АПК США — поддержке производителей зерна.
А. МАСТАРД:
— Есть три программы: прямые выплаты, контрциклические выплаты (по сглаживанию колебаний цен) и займы, которые можно не гасить, если цены на зерно упадут (и вообще, вместо погашения займа он может отдать зерно государству). Первые две программы не связаны с тем, сколько зерна сеет фермер: он получает деньги, даже если в этом году он не занимается зерном.
ВОПРОС:
— Каковы объемы прямого субсидирования АПК США?
А. МАСТАРД:
— ВВП США на конец 2005 г. составлял $12,8 трлн, прямые выплаты всех видов (23 млрд то есть) 0,2% ВВП или 8,5% валового сельскохозяйственного продукта (он составляет $271 млрд).
ВОПРОС:
— Каков объем всех косвенных видов поддержки?
А. МАСТАРД:
— В совокупности оценить сложно, поскольку многие программы идут вне рамок федерального правительства (на уровне штатов). На научные исследования идет $7 млрд в год, из них 4 тратит частный сектор, остальное — либо федеральное правительство (2,5 млрд), либо местные власти. На развитие сельских территорий минсельхоз США тратит примерно $3 млрд в год. На консалтинговые услуги федералы тратят $430 млн, штаты — $1,4 млрд. Большинство расходов на сельскохозяйственное образование несут сами студенты, хотя парламенты штатов субсидируют учебу «своих» студентов.
ВОПРОС:
— В чем корень противоречий США и ЕС по поводу аграрных субсидий, которые так обнажились на конференции ВТО в Гонконге?
А. МАСТАРД:
— Мы будем добиваться в АПК того же, что сделал ГАТТ (предшественник ВТО) для промышленных товаров, снизив средний размер пошлин с 70% до 7% и упразднив несправедливые субсидии (например, экспортные). Теперь очередь сельского хозяйства, в котором самые высокие тарифные барьеры и самые высокие субсидии, которые искажают торговлю.
Надо снизить торговые барьеры таким образом, чтобы поддержать экономику развивающихся стран. США готовы снижать поддержку АПК, которая искажает торговлю, но только в том случае, если то же сделает ЕС. А поддержка в ЕС вчетверо больше, чем у нас. Пока ЕС не сделает встречный шаг, мы просто не можем позволить себе снизить поддержку в одностороннем порядке.
Пошлины в 300-400% — это слишком много для успешного развития АПК. Пока мы договорились с ЕС упразднить экспортные субсидии после 2013 г., но в будущем мы хотим отменить все субсидии?
Полностью с интервью издания «Российская газета» можно познакомиться на нашем сайте в разделе «Обзор прессы».
Войдите, чтобы отправить комментарий