Правительство РФ одобрило для внесения в Госдуму проект закона «О карантине растений». Он должен прийти на смену действующему с 2000 года закону, пишет «Российская газета».
Необходимость полностью переписать документ объясняется недовольством предпринимателей чрезвычайно высокими коррупционными рисками фитосанитарного контроля. Решить проблему пытаются за счет допуска негосударственных лабораторий к проведению исследований, формирования закрытых списков документов, которые можно запрашивать при контроле, и установления предельных тарифов на обязательные услуги, прибегать к которым бизнесу приходится по настоянию контрольных органов.
Документ наделяет уполномоченные федеральные органы исполнительной власти функциями по принятию карантинных фитосанитарных требований к подкарантинной продукции, ее ввозу и вывозу, выполнению работ по обеззараживанию подкарантинных продукции и др.
В законопроекте есть много неопределенных положений, что позволяет чиновникам толковать их на свое усмотрение и, тем самым, препятствовать работе коммерческих организаций путем издания ведомственных приказов, писем и распоряжений в области обеззараживания, имеющих различные антимонопольные и коррупционные лазейки, сообщил заведующий лабораторией санитарной охраны ВНИИ зерна Геннадий Закладной. Совсем нет ответственности карантинной службы за пропуск на территорию России вредных карантинных организмов. Защита страны от карантинных вредных организмов — это функция государства, и эта функция должна исполняться за счет госбюджета, считает эксперт.