В четырех российских регионах на селе уже работают на сегодня полсотни кредитно-сберегательных кооперативов. Таковы первые итоги реализации проекта TACIS по развитию европейской системы взаимного кредитования в российской глубинке, которая началась еще в 1997 году.
По словам руководителя группы экспертов проекта Штефана Розенов, Европейский союз направил на эти цели 3,5 млн. евро, сообщила газета «Время МН». Однако, согласно установленным правилам международной организации, ни один из участников проекта не получил «живых» денег. Выделенные средства имели чисто целевое назначение и были затрачены по заявкам созданных на селе кооперативов на образование сельских жителей, закупку семян, удобрений, запчастей. Во время обучения каждый желающий мог бесплатно получить пособия, в которых подробно описан порядок создания сельских кредитных кооперативов (СКК) и формы их управления. В отличие от других финансовых организаций члены сельских кооперативов принимают личное участие во всех процессах, будь то организационные или кредитные. СКК не контролируются ни правительством, ни иным органом. Поэтому успех такой структуры целиком зависит от решений членов кооператива.
Эксперт проекта Людмила Ветчинина рассказывает, что руководство Европейского союза не одобрило предложения о создании кредитного фонда, которым могли бы воспользоваться российские СКК пилотных регионов. Поэтому все фонды сельских кредитных кооперативов в Ярославской, Новосибирской, Ростовской, Саратовской областях формировались на первых порах исключительно за счет членских и паевых взносов. И только по истечении времени некоторым СКК удалось привлечь дополнительные средства, предоставляемые местными властями или банками.
Сегодня члены сельхозкооперативов пока могут рассчитывать только на краткосрочные и небольшие по размерам кредиты. Купить на эти деньги трактор или комбайн невозможно. А вот отремонтировать сельхозтехнику, приобрести скот или корма — вполне реально. Процентные ставки выдаваемых СКК кредитов сопоставимы со ставками Сбербанка России, но эти условия вполне приемлемы для сельских тружеников. Ведь получить кредит в государственном или коммерческом банке фермеру практически нереально. Кроме того, кооператив становится основным источником капитала.
По данным ТACIS, в 2001 году СКК предоставлено займов на общую сумму более 62 млн. руб. По мнению западных экспертов, результаты могли бы быть значительно лучше, если бы не законодательная база, действующая в России. Ведь закон «О сельской кооперации», принятый еще в 1995 году успел устареть. Согласно этому документу, членами кооператива могут быть, например, только физические (юридические) лица, связанные с сельскохозяйственным производством. Тем самым возможность вступления в СКК граждан, проживающих в сельской местности и не имеющих отношения к производству сельского хозяйства, ограниченна. Поэтому сельские жители возлагают большие надежды на новый законопроект «О кредитной кооперации», который внесен в Госдуму более года назад. Предполагается, что этот документ парламентарии обсудят в первом чтении до конца весенней сессии.
Наша справка. Сегодня в России насчитывается более 400 кредитных кооперативов и кредитных союзов. Наиболее активно кооперативное движение развивается в Волгоградской области, где первые СКК появились еще в 1995 году. А по итогам 2001 г. прирост пайщиков волгоградских СКК по сравнению с предыдущим годом увеличился в два раза и составил около 4 тыс. человек. Объем выданных средств исчисляется в 136 млн. руб. С помощью кредитной системы в области построено 6 складских помещений, приобретено 27 тракторов, 14 комбайнов, 2 машины УАЗ «Фермер», 150 голов племенного скота. Сейчас в 9 районах области созданы гарантийные фонды (общая сумма 1,7 млн. руб.), куда в любой момент могут обратиться члены СКК за помощью.
Войдите, чтобы отправить комментарий