Прокуратура Санкт-Петербурга возбудила уголовные дела о превышении полномочий в отношении бывшего руководителя ФГУ «Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория» Николая Петрова, а также по факту лжепредпринимательства ООО «Лесной карантинный брокер».
Поводом для этого послужили результаты прокурорской проверки, которая была проведена по заявлению импортеров мяса и фруктов, обвинивших функционеров Россельхознадзора в передаче своих функций коммерческим структурам, передает SeaNews со ссылкой на «Коммерсантъ».
Как сообщили в прокуратуре, 14 ноября в отношении Николая Петрова, до недавнего времени возглавлявшего ветеринарную лабораторию, возбуждено уголовное дело по статье о превышении должностных полномочий. Поводом послужила деятельность компании «Форт», с которой у лаборатории, подчиняющейся Россельхознадзору, был подписан договор о совместной деятельности. Как было установлено в ходе проверки, господин Петров фактически передал коммерческой структуре функции отбора проб для исследования поступающей в город продукции, который может осуществлять только государственное учреждение.
Кроме того, на днях прокуратура возбудила еще одно уголовное дело — по факту лжепредпринимательства ООО «Лесной карантинный брокер». С этой компанией договор заключило другое подразделение Россельхознадзора — служба по фитосанитарному контролю. По версии прокуратуры, ООО, через которое с августа-сентября оформляли карантинные разрешения практически все экспортеры леса, «было создано без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, но с целью извлечения имущественной выгоды». Проще говоря, «Лесной карантинный брокер» был просто посредником между службой по фитосанитарному контролю и участниками ВЭД — никакой самостоятельной деятельности ООО не вело, а только собирало деньги с предпринимателей.
Напомним, скандал с участием импортеров товаров животного и растительного происхождения разгорелся в сентябре, когда подразделения Россельхознадзора фактически прекратили прием заявок на выдачу импортных карантинных разрешений (ИКР), а также ветеринарных (фитосанитарных) сертификатов, без которых груз невозможно вывезти с территории порта.
Коммерсантам предложили обращаться в коммерческие структуры — ООО «Форт», ООО «Гринвэй» и ООО «Лесной карантинный брокер», с которыми ветеринарная лаборатория заключила эксклюзивные договоры. Наряду с отбором проб представители названных компаний стали навязывать участникам ВЭД дополнительные услуги, в результате чего стоимость ИКР и сертификатов возросла в несколько раз. Например, оформление ветеринарного сертификата, которое обходилось импортерам в $40 за 20-футовый контейнер, подорожало до $80.
Думаю не только прокурорам, но и всему агросообществу стоит более внимательно отнестись к созданной год назад структуре. Данная организация начинает создавать массу проблем не только импортерам и экспортерам, но и предприятиям работающим на внутреннем рынке. Те же семена невозможно вывести без карантинного сертификата из одной области РФ в другую. По месту прибытия, семяна нужно опять предъявить для досмотра (ощущение, что это не семена, а гексаген), по всей видимости один пункт досмотра не доверяет другому. В их сертификате так и написано: «никаких финансовых обязательств в отношении настоящего карантинного сертификата не налагается ни на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ни на кого из ее инспекторов». А что собственно нужно производителю от этой службы (которая существует и на их средства тоже), ну наверное, чтобы регулярно проводили обследование полей на наличие карантинных объектов, при обнаружении таковых информировали об этом и организовывали фитосанитарные мероприятия. Однако это трудная и не наваристая работа.
Новая структура создала массу проблем на внутреннем рынке. Обязав производителей на кождую машину овощей из не подкарантинной зоны выписывать карантинные сертификаты через получение платного заключения референтного центра.Объяснить на каком основании это делается они не могут.Они просто делают деньги на увеличении стоимости продукции.